晨报讯 （记者颜斐）记者昨天从最高人民检察院获悉，截至今年10月，全国检察机关今年查处的县处级以上行政执法人员贪污贿赂、渎职侵权案件已超过2002年总数。统计显示，行政执法人员职务犯罪中，因违法行政、滥用职权、玩忽职守犯罪，造成的经济损失惊人，人员伤亡惨重。今年1至10月，全国检察机关共查处行政执法人员滥用职权、玩忽职守犯罪案件1841件1998人，这些案件造成经济损失6．5亿多元，致人死亡460人，重伤117人。

　　行政执法人员犯罪集中反映了行业、部门的不正之风

　　高检院有关负责人介绍说，行政执法人员贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件带有明显的行业特点，集中反映了行业、部门的不正之风：徇私舞弊不移交刑事案件罪，主要发生在工商、税务、林业部门；徇私舞弊不征、少征税款罪，主要集中在税务部门；违法发放林木采伐许可证罪，主要以林业人员为主；非法拘禁罪，发案部门主要是工商、税务、土地、林业人员；非法搜查罪，医疗卫生以及税务、烟草等部门较多。

　　针对行政执法人员职务犯罪的严重情况，最高人民检察院强调要把查办行政执法领域的职务犯罪作为办案工作的重点之一，突出查办行政执法人员在市场监管、社会管理、行政审批等活动中贪污受贿、滥用职权、放纵走私、徇私舞弊不征、少征税款、放纵制售伪劣商品犯罪行为、滥用管理公司证券职权以及利用职权侵犯公民权利等犯罪案件。

　　司法人员犯罪多群体性、团伙性的窝案串案

　　来自最高人民检察院的分析表明，群体性、团伙性的窝案串案成为司法人员职务犯罪的突出特征。徇私舞弊、滥用职权犯罪高发多发是司法人员职务犯罪第二个特点。据统计，2002年以来，全国查处司法人员徇私舞弊、滥用职权犯罪2721人，占查处司法人员总人数的38．4％。第三，司法人员滥用职权、徇私舞弊犯罪的背后往往隐藏着索贿受贿犯罪。第四，司法人员充当黑恶势力犯罪的后台和保护伞。第五，滥施关押、暴力刑讯等侵权犯罪攀升。第六，在民事行政诉讼中，徇私舞弊、枉法裁判在立案、审理和执行的各个诉讼环节仍不断发生。

　　非法拘禁、刑讯逼供分别占侵权案件的60％和20％左右

　　据记者了解，检察机关管辖的“侵权”犯罪案件包括国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、报复陷害、破坏选举和体罚虐待被监管人员等7类，在查处的案件类型中，以非法拘禁和刑讯逼供案件突出，分别占侵权案件总数的60％和20％左右。记者还注意到，“侵权”案件多集中在基层司法机关和乡镇党政机构，特别是具有相对独立执法权的部门和岗位，成为了发生犯罪的重点部位，如公安部门的“两队两所”（刑警队、交警队、派出所和看守所）。

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