12月6日，国家外汇管理局综合司副司长张向东在2003中国金融论坛上直言："目前建立人民币离岸市场的条件尚未成熟。"在港金融专家接受本报记者专访时也指出："香港推人民币业务不能急功近利"

　　国际先驱导报驻香港记者王健平报道 从2004年1月1日起，香港持牌银行可正式开办个人人民币业务。关于香港人民币业务的发展前景，特别是在什么条件下香港可成为人民币离岸中心？本报记者专访了中银香港发展规划部的高级研究员黄少明。

　　黄少明曾在华中理工大学获管理工程学士、经济学硕士，并在华中理工大学和暨南大学任教。1995年起，他在中银香港发展规划部任职经济研究员，先后在香港和内地的报刊、杂志上发表经济、金融类论文百余篇。他认为，相对于人民币离岸中心的长远目标来说，明年香港开办的人民币业务就像考生的一次初试。

　　离岸基础远未形成

　　《国际先驱导报》：香港明年即将开办的人民币业务，与设想中的人民币离岸金融中心有没有内在联系？

　　黄少明：目前，该业务范围只涉及存款、汇款、兑换以及信用卡4个方面，针对的只是两地居民的旅游消费服务，而且业务的基础局限在香港区域范围内。必须清楚的是，由于还不能经营人民币贷款和其他融资等资产业务，香港还远远没有形成人民币离岸市场。

　　表面上看，现阶段开办的业务对银行业盈利的贡献可能有限，但对香港整体经济，无论是从提高市场信心，还是促进经济活动、刺激消费都有实实在在的影响。从监管角度看，则主要是想通过允许银行吸收滞留在港的人民币资金，将其纳入规范化的银行业体系，以利中央银行掌握人民币流量和流向。

　　近年来，随着内地改革开放的进一步深入，我国经济得以8%左右的速度稳步发展，人民币国际化程度不断提高，这从香港和我国周边地区人民币流通的数量不断增加中可得到证实。在此态势下，只要香港能扎扎实实地办好个人人民币业务，配合内地经济、金融发展和安全的需要，才能在适当的条件下，发展成为人民币离岸中心。

　　润滑亚太经贸合作

　　《国际先驱导报》：如果将香港开办个人人民币业务看作某个进程的起点，那么它的路径通向哪里？

　　黄少明：我个人认为，由于我国周边地区与我国经贸联系日益紧密，人民币已在有的国家或地区的经贸活动中实际上担当了流通、计价和货币储备的角色，带来了大量的人民币离岸业务。

　　假如香港今后能够处理好流通在亚太区的人民币业务，成为人民币离岸中心，那么原来亚太区一些国家或地区作为以美元计价的、向发达国家争夺出口市场的竞争对手，就可以转化为以人民币计价的、优势互补的合作伙伴，从而促进亚太区各个国家和地区之间经贸合作的深入发展，进而构建区域性的自由贸易区。这应该是更高层次的作用。

　　以港币为过渡环节

　　《国际先驱导报》：从内地的角度看，你认为应当如何推动香港发展成为人民币离岸市场？

　　黄少明：在人民币国际化发展方面，我认为人民币的自由兑换进程在短期内还可以由政府行为主导、由政府决定其前进的速度和方向，但人民币在境外的流动和离岸市场的兴起，则基本上应是一个由市场需求推动的自发过程。既然人民币的境外流通已经形成了巨大的现实需要，就应主动引导境外人民币的流动，建立高效安全的人民币结算渠道，以渐进的方式推进人民币离岸市场的形成和发展。同时应着手发展有深度、能够随时吸收海外人民币流动的健康金融市场。

　　另外，实现人民币完全可兑换和人民币的国际化是我国货币体制改革和开放的最终目标。在改革的过程中，内地可以借鉴香港在货币兑换、稳定汇率和金融监管方面的丰富经验，在香港建立从人民币到港币、再到其他硬通货的流转渠道；以港币为过渡环节，促进人民币的自由兑换和逐步实现国际化，从而使香港成为人民币离岸中心有其必要性。

　　香港循规渐进三要点

　　《国际先驱导报》：香港方面如何发展才能早日成为人民币离岸中心？

　　黄少明：香港要想使发展成为人民币离岸中心的愿望变为可能，很大程度上取决于现阶段发展人民币业务的推进策略，以及能否保持香港金融业的国际监管水平和竞争力。

　　首先，香港在试办个人人民币业务的初期，应以安全和有效的途径，让各种形式的人民币资金在国家政策允许的范围内实现在香港和内地流通为目标，而不能急功近利。为此，现阶段不能涉及企业或批发业务以及与投资相关的融资业务，不能经营贷款业务，这是必须严格遵守的原则。

　　二是只有保证香港人民币存款规范地回流内地，中央才会考虑发展其他业务，如逐步允许香港银行将存款转给其在内地的分支机构，或允许其内地分行参与人民币拆借市场；再比如允许指定的香港银行从事放款业务，向指定的企业贷款。当条件成熟后，再完全放开香港银行的人民币业务，或开发其他各种银行和金融业务等。

　　三是香港金融监管机构和业界应努力做好试点工作，不仅要加强服务意识，提供高质量和有竞争力的人民币服务，而且要保持良好的信誉和高标准监管水平，以及严格遵守国家央行的有关规定，比如严禁涉及融资和投资的人民币活动，防止有人借机囤积人民币和进行"洗钱"，从而取信于顾客和国家货币管理部门，以赢取今后更多的人民币业务，并稳步向人民币离岸中心的目标推进。

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