“坚持以人为本”，是党的十六届三中全会《决定》提出的一个新要求。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”这一新论断，深刻阐明了中国共产党人新发展观的本质特征，是对马克思主义人的全面发展理论的继承、丰富和发展。

　　坚持以人为本，同我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和代表中国最广大人民的根本利益的要求，是一脉相承的。新发展观明确把以人为本作为发展的最高价值取向，就是要尊重人、理解人、关心人，就是要把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点。人类生活的世界是由自然、人、社会三个部分构成的，笔者认为，以人为本的新发展观，从根本上说就是要寻求人与自然、人与社会、人与人之间关系的总体性和谐发展。

　　人与自然的和谐发展

　　人类认识和改造自然界是为人类创造良好的生存条件和发展环境。发展，是为了什么？当然是为了人———为了人在更好的环境里生活。发展依靠什么？当然依靠的也是人。然而，这个简单的道理，曾一度变得模糊了。在过去相当长的时期内，以征服自然为目的，以科学技术为手段，以物质财富的增长为动力的传统发展模式，在一定程度上破坏了人类赖以生存的基础，使人类改造自然的力量转化为毁害人类自身的力量。人们在试图征服自然的同时，往往不知不觉地变成了被自然征服的对象。例如，水土流失，土壤沙漠化，资源浪费、城市缺水，这一系列问题都向人们发出警示：人类的行为如果违背自然规律，必将遭到自然的惩罚。今年上半年非典毒魔的肆虐，也是自然界对人类的一个警告。其实，恩格斯早就告诫我们：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们”。而今天，我们依然在“交学费”。这一切告诉我们：决不能再走发达国家先污染后治理的老路，必须树立以人为本的新发展观，找到一条人与自然和谐发展的道路，找到一条生态与经济“双赢”的道路。十六届三中全会提出的“五个统筹”，其中之一就是“统筹人与自然的和谐发展”，这是一条符合中国国情的可持续发展之路。实际上，只有人与自然的关系和谐了，生态系统保持在良性循环水平上，人的发展才能获得永续的发展空间。

　　人与社会的和谐发展

　　改革开放以来的25年是我国城乡居民收入增长最快的时期。但我们也要清醒地看到，在经济发展和社会进步方面，我们面临着一系列新的问题和挑战。一是城乡差别、区域差别、贫富差距进一步扩大的趋势亟待扭转。近年来城市困难群体的出现，与我国经济迅速发展的现实极不协调。二是在很多人眼中，发展似乎就是增长，从而造成了经济高增长、社会低发展的失衡局面。我国经济发展了，经济结构调整了，但社会结构却没有相应调整，社会事业还没有得到相应发展。三是在经济日趋活跃、社会利益日益多元化的情况下，社会经济秩序的规范问题变得日益突出起来。四是效率与公平的矛盾也越来越突出。经济发展要讲究“效率”，社会发展要讲究“公平”。现在的情况是，一些地方往往只重视效率，不重视公平。经济社会发展归根结底是为了人的全面发展。只有经济发展而没有社会发展不叫全面发展，同样，只有经济和社会发展而没有人的发展也不叫全面发展。新发展观突出发展是以人为本，正是抓住了发展的核心和本质。为此，要逐步增加各项社会发展、生态资源、环境建设的投入，特别是要加大对社会管理和公共卫生、公共服务方面的投入，对那些能够帮助贫困群体、失业群体和弱势群体重新融入社会并在经济发展过程中重新获得机会发展的项目，更应给予优先考虑，尽快形成经济与社会协调发展的新格局。

　　人与人的和谐发展

　　实现人与自然、人与社会的和谐统一，最根本的是要处理好人与人之间的关系，建立公正合理的社会制度。我们无法设想，在一个工业文明高度发达但人们利益存在严重对立和冲突的社会里，人与自然的关系会处于“田园牧歌”式的和谐状态。实现人与人的和谐发展，首先是建立相互尊重、理解、信任和关心的良好人际关系。其次，要树立人力资源是第一资源的观念，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。要保持党同人民群众的血肉联系，促进党群之间、各阶层之间、不同地区人群之间关系的和谐发展。其三，必须关注和推进人的全面发展，其中最根本的是提高人的综合素质，即提高人的教育水平、文化品位、精神追求和道德修养。

　　总之，上述三个和谐发展是一个密不可分的整体。以人为本是贯穿于三个和谐发展的一条基本原则。只有坚持以人为本，才能“把人的世界和人的关系还给人自己”，才能真正实现人与自然、人与社会、人与人自身的和谐发展。坚持以人为本，不是抽象、空洞的口号，必须落实到发展的每一项措施中，贯彻到改革的每一个行动中。（杨根乔）（来源：中国青年报）

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