作者：刘显东

　　弥留之际的浮士德说了一句让人感动的祝愿：我愿看到自由的人们在自由的土地上自由结邻。今天，这种人类的融合无论是在欧共体、北美自由贸易圈或者亚洲的东盟，都给我们带来一种越来越真实的人类一体化图景，人们称为全球化。这种基于技术提供的互联条件和基于利益合作而走向的融合带来的和平与繁荣，让我们感到浮士德的祝愿不再是遥远的幻觉。

　　显然，国家、民族、地区的经济文化在市场这无孔不入的力量渗透下日益密不可分，香港这个“自由港”曾经离我们是那样的遥远，今天，香港与内地在经济上已经融合在一起。CEPA——《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》即将于2004年1月1日正式实施。内地将允许香港企业在内地设立独资外贸公司，并降低了香港投资者在内地设立外贸公司的准入条件、部分企业设立营业部无须前置审批，港澳居民到深圳申办个体工商户享受市民待遇(相关报道见本报12月26日A2版)……这一系列的政策为深港澳的经济融合奠定了法治基础。

　　市场经济的深化其实就是要打破市场的地域的和行政区划的隔离。此前不久，香港和广东地的司机驾照实现了互换，这从一个细节的改进上节省了两地司机的过关成本；减少香港企业投资进入深圳的限制，其实也是节省投资者成本的做法———政府主要从鼓励投资刺激经济发展的角度来看待其积极价值，而我更多地从各种基于行政政策的壁垒的日益消融退缩中看到政府在市场经济社会的角色的转换：干预和限制越来越少，自由越来越多。

　　曾有评论指出，随着物流、资金、人员、技术流动速度加快，区域经济已经成为世界潮流，各地通过区域经济整合告别“诸侯经济”，完成这项工作的其实是各地政府职能的转变。因为地域壁垒总是由政策以及地方保护主义的狭隘眼光共同缔结，只要相信市场是资源和人才实现最佳配置的手段，那么，像CEPA这类公共层面的安排和深化就非常必要、迫切。

　　而且我们不妨乐观地说，深圳和港澳的融合其实正是全球化的一个组成部分。

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