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工人日报:敢于报忧也是一种进步

http://www.sina.com.cn 2004年01月05日15:14 工人日报天讯在线

  作者:刘海明 

  据去年12月31日《京华时报》消息,近日,有关部门承认,2003年的煤矿安全管理没达标。

  以往,每逢年终,一些地方的一些部门即便没完成年初制定的工作目标,但在对外
界公布的工作报告中,依然会设法给自己脸上贴金,用回避不足、粉饰成绩的手法,辞旧迎新。这种“年终报喜”的做法,说白了,是没有政绩也要虚报三分,为的是在上级面前能搪塞过去,在群众面前能找个台阶下。对这样只报喜不报忧的年终新闻,公众早已多有不满。

  所以,当笔者看到安全生产管理部门发布的这则新闻时,有几分意外。只要稍微留意一下刚刚过去的一年里,各地接二连三发生的一些重大矿难,就不难断定,煤矿安全管理没达标是板上钉钉的事情。因而,这则新闻传递出来的敢于报忧的信息,体现了政府职能部门的务实作风,比起以往,是一种进步。

  年终报忧是实事求是的表现。别小看了实事求是,因为实事求是意味着相应的主管官员要对“忧的事实”承担责任。以频频发生的煤矿安全事故为例,每一次重大矿难的发生,和人为不重视安全生产都有着这样那样的关系。反思矿难的发生,不承认某些生产单位的侥幸心理、不承认某些安全生产管理部门的官僚主义,显然是不行的。而承认这一点,无异于把主管部门的工作失职暴露在公众面前,由此所承受的巨大压力可想而知。

  如今,自我批评实在很难,尤其是对于那些肩负着管理职责的主管部门来说,自己脸上有污点,显然不是件多么光彩的事情,所以,能捂则捂,几成一大通病。而报忧,则是主动揭伤疤,算是难能可贵了。

  年终报忧的意义在于,把自己的不足置于公众的视线之内,其意义也在于促使有关部门把现有的压力变成新的一年的工作动力,最大限度降低“忧”的比例,进而使“忧”变成“喜”。但是,仅有这样的报忧还不够。换句话说,敢于报忧是一回事,能否追究造成“忧”之尴尬的责任,又是另外一回事。就主管煤矿安全管理的部门来说,哪个具体部门负责哪些地区的煤矿日常管理?哪些部门对矿难负有什么责任?出了问题该受什么样的处分?这些都含糊不得。

  其实,在2003年度里,工作没达标的,或者说没令群众满意的,可能不止煤矿安全管理一个部门。如果有人不敢报忧,这无疑又是一个值得报忧的地方。如果这样的部门连忧都不敢报,又怎么指望他们今年查找漏洞、改进工作呢?

  

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