作者：郭振纲
姑且不论中小学教育的性质，单谈国家每年的巨大投入，说起来可都是纳税人的钱！用纳税人的钱办教育，再用其大赚纳税人的钱，这个账该怎样算呢？
新年的头几天，《青年时讯》、《江南时报》等一些媒体相继刊发了有关“2003年
中国十大暴利行业”的报道，其中，房地产、中小学教育位居前列。报道说，“据一些教育专家保守测算，10年的教育乱收费从中小学生的口袋里搜走了2000多亿元。”
作出这一判断，当然需要足够的依据。而从报道看，由于缺乏必要的交待，我们认为，这大概仍属于是“一家之言”。然而，联系此前东北某地一项调查得出的类似结论，我们同时也认为，不管中小学教育是否已经成为了暴利行业，至少，这一说法本身就应当引起我们足够的警惕。
教育是公益事业。在一些西方国家，学校是政府财政主要供养单位，教师则享受公务员待遇。即使是接受一些外来投入，也属于捐赠性质。在我国，学校更是财政全额拨款的事业单位。既然是公益性机构，就不应以赢利为目的，这是人人皆知的道理。然而，中小学教育不仅赢利，而且还成了暴利行业———如果这成为了一种事实，那么，无论如何它让人很难接受———姑且不论中小学教育的性质，单谈国家每年的巨大投入，说起来可都是纳税人的钱哪！用纳税人的钱办教育，再用其大赚纳税人的钱，这个账该怎样算呢？
如果教育成为暴利行业，那么，它将事实上改变教育事业的性质，同时将严重危及国家和社会的发展。因为，《中华人民共和国义务教育法》和其他一些教育法规，都明确界定了我国教育的性质。正因为如此，国家财政每年把增加教育经费投入作为头等大事严肃对待，在财政不宽裕的情况下，优先拨付。如果教育名正言顺地变成了暴利行业，财政的投入就没有了法理基础。
如今，一个不容回避的事实是，教育的乱收费现象已引起了群众的极大不满。据悉，北京市的一所普通中学，仅2003年查出的一笔教育乱收费就高达700多万元。有关人士评价说，教育乱收费就是“利用公共资源谋取私利”。而公共资源是全体国民的，如此，教育的暴利行业地位是通过乱用公共资源获得的，这在本质上说属于腐败。
而与此同时，在某些地方，如果说中小学教育变成了事实上的暴利行业，那么，这与这些地方所谓的教育改革有关，也与人们近年来对教育的模糊认识有关。最近几年，个别地方借口搞教育改革，以政府财政紧张和提高办学效率为名，把一些学校变成了“民营企业”。既然学校成了企业，经营者就要赚钱，把教育办成暴利行业就不奇怪了。所以，解决这一问题必须强化这样一些认识：教育不能以赢利为目的，把握好这个原则，教育就不会变成暴利行业；教育改革是为了提高教育质量，不能使它成为乱收费的借口。同时，教育成本的界定要合理，要透明，要监管。
众所周知，教育资源是公共资源。提高教育质量，为社会培养人才是教育工作者的神圣职责。而一手拿着国家的俸禄，一手拿着靠乱收费获得的所谓奖金，这样的教师、这样的学校如何能够赢得人们的敬重呢？
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