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中国青年报:恭贺停车泊位证寿终

http://www.sina.com.cn 2004年01月07日18:37 中国青年报

  作者:小川

  今年元旦,北京实行了6年的汽车停车泊位证制度寿终正寝。这是值得祝贺的事情。一是这个从诞生起就饱受争议的规定,给有车的老百姓6年来增加了数千元负担的规定,从此废止了;二是北京有关部门过而能改,尽管改得慢了一些。

  每年汽车验车的时候要出示停车泊位证,这是北京独树一帜的规定,因为北京的汽车全国最多,规定出台的初衷就是为了限制汽车过快发展。且不说这个初衷是不是有违国家发展汽车工业的产业政策,只看规定实行的6年里,北京汽车保有量从100万辆发展到205万辆。车没限成,钱收了不少,停车条件未见改善。由此可见,当初这个规定的制定,是如何轻率,如何潇洒,如何不切实际。

  因为有权为停车人开泊位证的停车点,除了有地方停车以外,必须经交管部门批准,规定由此变成了权力寻租的机会。于是生出了一个新行业———泊位证代理公司。公司尚且是有头有脸的,有卖烟的小摊,给饭馆送二锅头的小贩,都能代理泊位证。一个灰色市场经过6年时间已经发育得十分成熟了。代理费收费因离市中心远近而不等,少则300,多则1700。以平均1000元计,北京汽车205万辆,每年的停车泊位证费即有20亿元左右。有关部门其实根本没有收到那么多钱,那么开车人交的钱到哪儿去了?就消化在这个灰色市场里了。

  对于公众性收费这样涉及老百姓的事情,决策过程应该是缜密的,要充分考虑到合理性和可行性,因为群众利益无小事。此番泊位证规定的取消,得益于一位可敬的全国人大常委会委员张学东,他多年来为了取消交通违章的拖车收费和停车泊位证的收费,四处调查,奔走呼号,终于修成正果。拖车费已经取消,停车泊位证制度如今也取消了。这样的人民代表,我们应该对他表示敬意。

  泊位证制度是取消了,但是北京的堵车怎么办?如今北京人打电话是拿起机子先问:堵在哪儿了?取代了过去的“吃了吗”。我看北京市政府已经从6年前堵的思路里走出来了,转而疏导。到2007年前,北京要拥有13条地铁线,公交也会有大的改观,道路修建紧锣密鼓,也在日趋合理化。过去总在讨论的北京人的用车观念问题、自行车问题、车辆饱和问题,在北京人的出行条件逐步改善中,会自然解决。政府出面限制汽车的发展,汽车制造商不高兴,汽车销售商不高兴,想买车的人不高兴,连修车的看车的洗车的都不高兴。政府何必呢?我一直认为“民不畏堵,奈何以堵惧之”?政府只管修路,只管改善公交条件,如果私家车发展过快,堵车状况继续加重,开车出行已经不如坐公交了,车民的用车观念自然就改变了。那就是北京汽车保有量的饱和点了。

  北京交通状况的今天,就是许多大中城市的明天。我盼望其他大中城市别蹈北京泊位证制度的覆辙了,制定公众政策可是潇洒不得。

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