作者：潘洪其

　　据浙江媒体报道，春节期间，全国人大代表、浙江新光饰品有限公司董事长周晓光在当地电视台打出广告，公开向群众征询全国人大议案的内容，以便她在今年3月参加全国人大十届二次会议时，把浙江人民的心声带到北京。

　　人大代表在新闻媒体上做广告，目的不是为了给自己或自己所在的企业和单位进行形象宣传，而是为了更加广泛地面向选民征集意见和建议，使自己的参政议政具有更加坚实的民意基础。周晓光的这种做法，在全国人大代表中并不多见，所以很快成为新闻，令人耳目一新。

　　不过，仔细分析就会发现，周晓光的做法更多地显示了某种个案意义，别的一些人大代表若要仿效，也许就将面临不小的困难。须知周晓光是一家有着3600名员工的大型企业的董事长，她在电视台做广告，要支付一笔不菲的广告费，这笔钱想必不会是她个人掏腰包，而是由她所在的企业承担。在全国人大代表和地方各级人大代表中，像周晓光这样的企业负责人所占比例并不大，假如他只是一个普通干部、职工或农民，他的收入水平还能允许他到电视台去打广告吗？

　　报道说，周晓光不但在电视上做广告征询议案，而且还专门聘请了一些政策水平高、了解民情的老同志和专家组成议案调研组，深入企业、街道、机关调研，听取社会各阶层的意见和建议，在掌握了大量一手材料后，为她整理出参加人代会所需的材料。身为大型企业负责人的人大代表周晓光能做到这些，如果一个普通干部、职工或农民当选人大代表，他十有八九就不可能具备这样的工作条件。看来，同样是人大代表，由于职业、身份或经济条件的不同，他们能够打出的“广告”也有所不同。

　　人大代表能够做多大“广告”的问题，其实就是他们采取什么方式与选民保持联系、从选民那里获得支持以及如何代表选民参与政治的问题。中国的人大代表不是一个完全职业化的群体，我们无法要求每一个人大代表都像周晓光那样花钱做广告、聘请专家搞调研，但在现有条件下，经由报刊、电台、电视台、网络等媒体的新闻报道、热线电话、现场直播、网上互动，或者通过走访、组织座谈、接待来访、问卷调查等传统的工作方式，应该说，各级人大代表与选民加强联系的渠道是畅通的，工作环境也是较为宽松的(当然，工作机制还需要不断完善)。因此，人大代表从人民中来，他们如何代表人民参与政治，关键就不是一个“能”与“不能”的问题，而是一个“为”与“不为”或“为多少”的问题。

　　一年一度的全国人代会又要召开了。人大代表的“广告”该怎么做？每一个人大代表都应该对此做出负责任的回答。

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