谈起公共卫生体系建设，省人大代表、湖州市中医院院长孙鑫荣说，自己的心情可谓喜忧参半。喜的是:浙江公共卫生体系改革成绩大，非典疫情暴发和中央有关政策出台前，我省即着手建立了疾病控制和卫生监督体系，取得全省无二代传染病例和医护人员零感染的阶段性胜利。而今我省公共卫生体系建设已置于重要议事日程，建设步伐明显加快了。忧的是：前些年公共卫生体系建设方面的投入严重不足，现在虽重视了，但在整体认识上仍存在很多误区。

　　大学毕业后孙鑫荣一直就职于医疗工作第一线。他说，现在很多人仍将公共卫生等同于打预防针和开展扫地、擦玻璃、除“四害”之类的爱国卫生运动。其实，通俗地说，公共卫生的职能是：“保证人们尽量不得病，得病后尽可能得到救治。小病恢复健康，大病减轻痛苦。”即促进健康、预防疾病。公共卫生是政府提供给每个人的福祉，绝不是卫生部门一家的事。像非典，看似是一个医疗卫生问题，实则涉及方方面面，包括政府各部门态度、个人行为方式等等。

　　“卫生隐患等同安全隐患。换言之，没有公共卫生也就没有公共安全。”孙鑫荣感慨地说，以前都说公共卫生是关系千家万户生命健康的大事，但资金投入、资源配置、科研等方面并未真正到位。这种状况的存在，使公共卫生事业的发展滞后于经济发展。

　　令孙鑫荣欣喜的是，2002年初，从中央到地方都成立了疾控中心，国家加强了疾控防疫体系。我省也制订了《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》，明确提出用3年时间建立健全完善的公共卫生体系的目标，并已把疾病预防控制机构和传染病医院的建设纳入“五大百亿”工程。他说，今年的禽流感事件已表明，我省在处理突发公共卫生事件方面正在逐步走向成熟。他认为，大规模突发事件毕竟不可能每年都发生，但要着眼于长远，绝不能放松警惕。

　　“没有健康，难有小康。”孙鑫荣说，现代社会不仅仅是单纯追求经济增长的实体，而是全面、协调、可持续发展的有机体。他希望，作为有机体的重要组成部分———科学合理的公共卫生体系，也能尽快建立健全，以切实保障人民生命健康。

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