到山区基层干了3年，整天与“三农”打交道，省政协委员、丽水市市长助理吴鸿对“三农”问题有了深刻的认识。记者与他见面时，他给记者看刚出版的《资源优势与产业培育——中国竹产业化进程中“丽水现象”的兴起与思考》一书，采访就从这本书聊了开来。
吴鸿认为，解决“三农”问题，应从当地实际出发。这几年，我们在推进丽水竹产业化进程中，充分利用资源，按照可持续发展的要求，逐步探索出一条在市场经济条件下适
应山区农业产业化发展的道路。
吴鸿说，近年来，我省欠发达地区的“三农”工作成绩显著，农业结构调整力度进一步加大，产业结构更趋合理，农业产业化经营水平逐步提高，在培育农业龙头企业、建立农业经济合作组织、创建农产品品牌、培育特色优势农业等方面都取得较大成绩。但欠发达地区的“三农”工作也面临新的困难和问题：农业新的增长点不多，农民增收困难，尤其是高山、贫困地区的农民缺技术、缺资金、缺信息，增收难度更大；农产品科技含量不高，总量偏小，缺乏竞争力；农业龙头企业带动力不强，辐射面不广；农村基础设施落后；农民素质与就业要求差距大等等。这给欠发达地区全面建设小康社会，与全省同步提前基本实现现代化带来困难，而且在城乡二元结构的体制下，这些困难和问题显得更为突出，制约力更大。
吴鸿认为，中央提出统筹城乡经济社会发展的要求，省委、省政府又根据浙江实际，提出了“八八战略”，这些是解决“三农”问题的根本措施。当前要考虑四方面的统筹：一是统筹城乡资源，促进城乡资源和生产要素的互动、融合；二是统筹城乡产业，促进城乡产业优势互补，一体化发展；三是统筹城乡分配，重点加大“三农”投入；四是统筹城乡待遇，使农民和居民享受同等的权利。
解决欠发达地区的“三农”问题，当前要抓哪些工作？吴鸿认为，要抓紧编制和实施城乡一体化规划，以利城乡资源的优化配置。要扎实推进农业产业化经营，统筹城乡产业，实现贸、工、农一体化，这是实现农民增收的有效途径。要扎实推进农村小康建设，这是统筹城乡分配，重点支持农村发展，实现城乡经济社会共同发展，全面建设小康社会的重要抓手。要抓好农村富余劳动力转移。要确保农民与市民同待遇，重点是逐步使农民拥有与城市人口平等的发展机会和享受同等的权利。
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