大河报首席记者杜超记者李敬欣陈秀华实习生曲瑞雪龚瑾

　　中央一号文件正好在省两会召开之际下发，来自基层的村干部如何看待“三农”问题，省、市、县如何贯彻“多予、 少取、放活”精神，解决“三农”问题？记者就此采访了一些来自各方面的代表委员。

　　农民不欢迎乱检查

　　杨岳省十届人大代表、栾川县冷水镇冷水沟村党支部书记

　　实现农民奔小康，要切实把农民负担减下去。现在乱收费制止住了，但乱检查、乱开会太多。有一项工作，每年乡里 、县里、市里和省里各检查两次，一年八次。农民外出务工，每次迎接检查，我都得将在外务工的群众叫回来，浪费了很大的 人力、物力和财力。这主要是有些部门的人员坐在办公室里想方案，根本不考虑农民实际。各级政府部门应深入实际，制定切 合农民实际的政策，不能坐在屋子里面拍脑袋。只有制定灵活的政策，放活，才能给农民放开手脚。

　　保证做到“少取”

　　郜军涛省十届人大代表、内黄县县长

　　张杰省十届人大代表、商水县委书记

　　我们县一级政府，财力都非常困难，要增加农民的收入，在不能多予的情况下，一定要按照中央一号文件的要求，做 到少取。税收政策让全县群众人人皆知，每亩地农业税最多不超过66元，谁多收就处分谁。对农业税之外的各种乱收费要坚 决查处，确保在税收以外，不增加农民的负担。然后，按中央的要求，逐年减少农业税的额度，用减轻农民的负担，来促进农 民增收。

　　做好农村二、三产业

　　李新有省政协委员、郑州市农业局副局长

　　郑州农民去年的人均收入是3648元，这其中的69％是非农收入，31％是农业收入。

　　郑州“三全”、“思念”两家农企占全国速冻食品40％以上的市场份额，直接或间接带动60万农民就业，还带动 了畜牧、养殖、蔬菜等其他农业产业的快速发展。由此可见，要增加农民收入，调整农业产业结构和农村的经济结构，发展农 村二、三产业就显得格外重要。

　　关键是放活

　　靳绥东省十届人大代表、安阳市委书记、市长

　　解决“三农”问题，关键是放活。围绕放活，我们要在农民增收上做文章，首先，农村立足农业，在农业产业结构调 整上大做文章，加快农业产业化的经营步伐。其次是通过农产品转化升值，使更多的农副产品通过深加工，包括储藏、冷藏、 销售和运输，使农副产品既有产出，又有效益。放活还可以在提高劳务输出的观念上做文章。过去我们都是以劳动力的输出为 主，现在我们必须提高劳动力的技能，将劳力型输出变成技术型输出。

　　要让农民腰包鼓起来

　　张广智省十届人大列席代表、省农业厅厅长

　　河南是全国产粮大省，总产量占全国的十分之一，但这几年，粮食增产，农民的收入增幅却不大。

　　为进一步推进农业现代化建设，省委1月15日成立了省农村工作领导小组，组织、政法、发展改革、农林等部门“ 一把手”为领导小组成员，对“三农”问题进行议事、调研、协调，这从组织上体现了省委、省政府对农业问题的高度关注。

　　为进一步促进粮食生产，省委、省政府正在研究制定有关政策：

　　一、2004年全面实行粮食购销市场化，我省拿出约11亿元资金直接补贴种粮农民。

　　二、从今年起，全省农业税税率降低一个百分点。

　　三、新增2000万元财政资金建设出口创汇农业基地。

　　四、财政新增2000万元资金对农民进行职业技能培训。

　　五、新增1000万元财政资金，对国家良种补贴项目进行配套。

　　六、省政府每年拿出三分之一土地转让金进行高标准农田建设。我们的目的只有一个，尽快尽早地使农民的腰包鼓起 来！

　　相关专题：2004年河南“两会”