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省人大将推动政府建立对大项目预算绩效评价制

http://www.sina.com.cn 2004年02月14日13:41 金羊网

  本报讯记者李赫、张伟湘、伍静妍实习生胡兰报道: 广东省人大常委会副主任黄伟鸿透露,省人大将推动政府逐步建立起对重大专项投资项目财政预算资金的绩效评价机制。

  黄伟鸿指出,去年进行的绩效评价试点取得了很好的效果。4.2个亿的科技专项资金,一举带动了103个亿的社会资金投入,今后广东将把绩效评价结果作为预算安排的重要依据。

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  黄伟鸿在揭阳团接受记者的专访时表示,所谓公开财政,肯定要比以前更透明。透明不光是指对财政资金收支的逐步细化,还包括如何让纳税人的钱更有效益。纳税人的钱也要有一个投资回报,这种回报当然不是指收益,而是指要通过财政的投入,带动社会资金的投入。广东省去年拨给14个市3000万民营科技园的建设资金,结果带动了103个亿的民营投资。这也就是人大希望财政投资达到的效果。

  黄伟鸿说,人大常委会非常同意代表们提出的各级财政应集中力量加大对农业、教育、公共卫生体系、社会保障的投入的意见。财政资金应该做的事,主要是公共事业,不要拿钱投入到竞争性领域,让民企去投资,不与民营企业争利。政府收取税费后,再用到公共事业上去。

  黄伟鸿表示,人大将从制度上规范政府行为,有效预防预算执行过程中的随意性,防止财政资金的乱用、挪用。特别要加强对重大工程项目的财务监督、跟踪检查。从立项到工程建成,全程实行财务监督、跟踪检查。今后人大将积极推进这项工作,力争选取更多的专项投资项目,进行预算投资的绩效评价;制定财政支出绩效评价指标体系,通过对财政支出的经济、社会、政治、环境等综合效益进行评价,评定支出行为和支出结构的合理性和有效性,并据此不断调整优化财政支出结构。

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