本报讯 (记者廖雁) 市政府便民电话12345早已家喻户晓，“有问题找信访”的观念也已被越来越多的市民所接受。然而，在群众信访日渐频繁的今天，9年前颁布实施的《北京市信访条例》在某些方面已明显不适应新的要求。人大代表、市委市政府信访办公室主任吴世民说，信访部门与职能部门如何提高为群众服务的效能，更好地为群众排忧解难，创新信访工作机制是一个亟待研究解决的问题。

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　　“当前我们正面临着群众信访的高峰时期。”吴世民代表说。随着改革深化利益调整，人们民主意识增强，群众信访的数量近年大幅增加。“这是社会发展不可避免的过程。”据吴世民代表介绍，便民电话共有120条线，一年打进来的电话有320万个。但是28个工作人员三班倒日夜接听，一年只能接50万个电话。有的群众在电话里一说就是两个小时，信访办要求，任何情况下工作人员不能先挂电话。“现在便民电话28名同志，90%都患有咽炎。”平日里吴世民要求市信访办工作人员要认真对待群众的每一封来信，每一个来访，每一个电话，认真督促有关部门认真办理并答复群众。他自己也时常给群众写回信。“市信访办最多一天接听1万多个电话，拆看来信3000余封，接待群众上访近千人。”

　　吴世民代表说，北京市信访办去年在国家信访局和全市各有关部门的大力支持下，解决了不少和百姓利益相关的难题，市民武某曾专门给胡锦涛总书记写了一封感谢信，胡锦涛在上面批示：“向国家信访局和北京信访办的同志们致敬。你们对工作极端负责的精神和对群众体贴入微的作风值得大家学习。”

　　但是，由于受到信访工作目前体制、定位的限制，很多百姓的困难还是难以得到及时解决。吴世民代表说，信访工作是一个从接访、收信、听电话到交办、协调、督察直至有关部门答复群众办理结果的全过程，本着“群众利益无小事”要求，信访工作尤其是运转机制必须创新，努力为人民群众服务。首先是信访部门应发挥自身没有任何部门利益的特有优势，积极协调社会矛盾；二是对群众来信来访加大督察力度，做到件件有着落，事事有回音；三是群众信访涉及方方面面，社会各界要继续大力支持信访工作；四是希望群众学会应用法律武器，依法保护自己的正当权益。

　　在会议期间，吴世民代表还即兴填词一首：满庭芳参加市人代会朝阳团讨论

　　春到京城，艳阳增色，两会又聚群英。共商国是，大政决策中。优化发展环境，重统筹，社会繁荣。同心曲，全面小康，璀璨山河红。

　　放眼波澜处，千舸竞发，百业更兴。乘东风浩荡，

　　虎跃龙腾。

　　人民利益至上，

　　巧安排，

　　黎庶关情。当代表，

　　与时俱进，

　　奋勇做先锋。

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