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委员建议保护发展并举 留住古都风貌

http://www.sina.com.cn 2004年02月20日13:32 北京日报

  近几年,在城市建设进程中保护古都风貌的呼声越来越高。一方面要建设新北京,另一方面要保住老北京的风貌,那么该如何看待和处理两者的关系呢?就此问题,本报记者采访了参加市政协十届二次会议的委员们。宋大川委员是北京市文物研究所所长,他表示,在现代化建设中,发展和保护并不对立,相反,两者还有互相依存、促进的关系。

  上世纪90年代,北京开始了历史文化街区的保护工作,至今受保护的街区已经从最
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初的25片增至40片。新世纪的前三年,北京市已经累计投资3亿多元,用于文物的抢救和修缮。这些举措既保护了古都风貌,又成为北京发展的重要组成部分。

  为什么这样说?因为我们要举办人文奥运会,古都风貌正是人文奥运的重要体现。人文奥运是个新概念,可是古老的文明又是其内涵之一。而古都风貌保护工作又通过人文奥运得到长足发展。这些情况不正说明发展与保护、新与旧的依存关系吗?所以片面强调哪一方面,置另一方面于不顾,都不利于首都的全面发展。

  宋委员建议,处理好现代与古老、发展与保护关系的关键在于,我们要在北京给两个方面都留出空间。北京二环路内的旧城最能体现古都风貌,所以二环路内的开发建设要特别谨慎,在旧城改造中必须把保护风貌放在第一位。而对于正在城市化的农村和城乡结合部则可以大力开展城市建设,形成新城市中心,展示北京的发展与进步。

  目前,社会上有一种观点认为,城区危旧房改造是影响古都风貌的“罪魁祸首”。对此,民建北京市委副主委、北京林达集团董事长李晓林委员谈了自己的看法。

  他认为,这也是如何看待发展与保护关系的问题。现在确有危旧房改造影响古都风貌的现象,但不改变旧城危旧的现状,也并非是在保护古都风貌。如果任由危旧房风吹日晒,其结果只能使我们最终失去古城风貌的存在基础,所以危改还要进行下去。

  至于为什么有的危改项目建成的是现代风格居民楼,从而影响了古都风貌,李晓林委员认为,地产商不会搞赔本项目,危改项目如果只建一两层,根本收不回成本,所以地产商就会尽可能多盖几层。如果按古都风貌的要求,全盖四合院,危改项目面积小了,地产商赚不到钱,危改项目也就没有人做。

  所以他建议,市政府应该通过招标引来有实力的开发公司搞危改。因为有实力的地产公司会在一个地方有多个项目,政府可以通过给开发商危改以外的项目提供优惠政策,帮其弥补危改项目中的利润损失。如果有了这个利益保证,危改项目自然就会形成符合保护要求,与古都风貌和谐一致的建筑风格。从而实现在发展中保护,在保护中发展。

  本报记者 范涛

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