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名家十日谈 赛马会收入与赛马捐

http://www.sina.com.cn 2004年03月01日01:06 城市快报

  名家十日谈

  赛马会收入与赛马捐

  -周利成

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  旧天津的赛马会是随着外国租界的产生而出现的,它虽晚于上海、汉口,但七个赛马会在全国却是首屈一指。

  1886年建立的英商赛马会是天津最早的赛马会之一。它的开赛日期,一般规定为每年春秋两季,每季正赛4天,加赛4天,合赛6天,共计14天。为了增加收入,他们每季还要巧立名目,增加七八天,这样全年可赛42天。这样每日收入平均可达30万元,如按20%抽头计算,赛马会每日净得6万元纯利,全年就是250余万元,加上发售彩票的收入,数目是相当惊人的。据不完全统计,天津英商赛马会从1901年正式开赛到1941年日军接管,历经了40余年,通过多次赛会,约有4亿银元流入了英国殖民主义的腰包。

  1941年,日军接管赛马会后,为了支援“圣战”,他们利用赛马会对天津人民进行疯狂掠夺。据史料记载,1942年赛马会一天的收入就达百万元。他们还尽量增加赛马日,一年可达80个赛日,按每天抽头平均80万元计算,一年收入就达6400万元,至1945年抗战胜利,日本帝国主义仅从赛马场一项就榨取中国人民财富达2亿余元!赛马会所有的售票收入,提取10%到20%,作为场方收入和赛会比赛优胜的马主人、骑马师等,半数充作中奖彩金,一部分用来支付官方的赛马捐。

  继英商赛马会之后,1920年又建立了华商赛马会,该会每年向直隶省缴纳慈善公益捐2万元、赛马捐2万元。1928年7月,天津特别市成立后,慈善公益捐改缴1万元。国民党天津特别市党部也看中了这块肥肉,又不好明目张胆地索要,所以,10月致函市政府,以“赛马属于赌博行为”而宣布禁止。市政府不敢贸然反对,当时天津市区游民乞丐遍地皆是,亟待政府出资收容,社会局遂提议加收赛马捐,以作为收容经费。在市政府的唆使下赛马会出面与市党部接洽,在得到赛马会“利益均沾”的承诺后,市党部收回成命,宣布解禁。这样一场明争暗斗遂以市政府、市党部双方皆大欢喜、赛马会增加2.5%赛马捐而宣告结束。

  1931年,天津市政府又将赛马捐提高至5%,据史料记载,1931年、1932年两年,华商和万国两个赛马会共缴纳赛马捐22万元,而当时全市的税收也不过是415万元。赛马会为了生存,一再提高马票抽头金额,致使马票得胜马的奖金越来越少,更用尽一切手段欺骗赌客,将这一日高过一日的苛捐杂税转嫁给赌客,而最终真正受损失的还是下层的老百姓。

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