新华时评：“循环经济”写进计划报告有深意 （ 新华网 2004-03-07 09:13:11 ）
新华网北京3月7日电 “循环经济”写进计划报告有深意
新华社记者 贺劲松、常爱玲
6日提请代表审议的计划报告明确提出大力发展循环经济，在代表委员中引起强烈反响。无论是在政协委员驻地，还是在人大各个代表团，只要提起循环经济，总能引来代表委员们的共鸣。
为什么平平常常的“循环”二字，在代表委员们的心中占有这样重的位置？循环经济是指“资源—产品—再生资源”的经济增长模式。它不同于传统工业社会单向的“资源—产品—废弃物”线性经济，需要高强度地开采和消耗资源，同时高强度地破坏生态环境。循环经济可以解决人类面临的资源紧缺和环境污染问题，提升经济发展的质量。发展循环经济被写进了计划报告中，表明政府对这一经济增长模式的高度重视和认可。
循环经济的提出，有着极其深刻的内涵，与当前我国经济社会发展处于十分关键的时期密切相关。2003年我国ＧＤＰ增长9.1％，经济列车一路呼啸高速驶入2004经济年度。但也要看到，支撑高速度的经济增长模式依然是粗放式的：资源被大量消耗，能源、运输等形成“瓶颈”，生态环境状况堪忧。有的代表委员为此发出了“谁来供应中国”的疑问。拿电来说，去年全国一些省市出现缺电现象，不少地方为此“大干快上”资源消耗极大的电厂项目，仅要求在2004年开工的项目就达1．5亿千瓦。可我国可再生能源在发电装机中尚未达到1％，远远低于16％的世界平均水平。太阳能、风能、海洋能、潮汐能、氢能等的开发和利用比例就更低了。国内外的经验告诉我们，传统经济模式在一段时期内依靠对资源的掠夺性开发来保持高速增长，但长此以往难以为继，得不偿失。我国一些地方的实践也证明，循环经济作为一种符合可持续发展战略的全新的经济发展模式，其先进性和科学性赋予它旺盛的生命力，可以使经济与资源、环境保护协调发展这一目标得以实现。
去年以来，我国经济运行中出现的能源紧张等问题已经发出警示：如果再不树立和落实科学的发展观，寻求精细的经济增长模式，失去资源和环境依托的经济增长就会后劲乏力，经济大起大落的风险就会加大，经济的较快平稳增长也将难以实现。正因如此，计划报告提出发展循环经济赢得代表委员的拥护和赞同。
但我们也要看到，发展循环经济是一项系统工程，它涵盖工业、农业和消费等各类社会活动，需要各种新技术作为支持，更需要法律规章的保障。如资源的再生是实现循环经济最关键的一个环节。但我国再生资源还远远没有形成一个产业,企业经营规模小,效益低。同样资源匮乏的日本,再生资源产业产值已达到约3万亿元人民币，而2002年我国再生资源利用总产值估计只有100多亿元。代表委员们为此建议，催生我国的再生资源产业，需要政府的扶持政策，需要企业自身努力，做大做强，也需要全民树立起循环经济的意识。
经济只有良性循环才会产生生生不息的动力，不断推动中国经济列车持续快速协调健康前行。共识已经形成，关键在于落实。“循环”二字大有文章，值得我们深刻体会。
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