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美对台新政策暗藏凶险

http://www.sina.com.cn 2004年03月30日14:57 青年参考

  ——专访中国人民大学美国研究中心主任时殷弘

  “我们惟一能得到的就是‘一个中国原则’。其实,大陆与台湾的政治谈判是不对等的,因为我们只能从台湾得到一 样东西,而台湾却能从我们这里得到许多东西。”

  本报主笔邱永峥发自北京

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  美国白宫于北京时间3月27日凌晨1时许发表声明,祝贺台湾陈水扁“连任”并称同时意识到台湾“320选举” 仍有“法律问题”悬而未决。

  对于美国的这一声明,中国表示坚决反对,并要求美国应该言而有信。中国外交部发言人孔泉3月27日下午指美国 对台湾陈水扁表示祝贺是“违反中美三个联合公报原则、干涉中国内政的错误做法”。对此,中国人民大学美国研究中心主任 时殷弘教授接受《青年参考》专访,分析了美国的最新对台政策。

  白宫“贺电”隐含对中国的某种威胁

  《青年参考》:您对美国白宫的声明有什么看法?

  时殷弘:美国白宫的这一声明特别值得注意的有三个方面。首先是非常明确地对选后“泛蓝”举行的大规模抗议活动 表示反对。在台湾“中央选举委员会”发布公告前,美国对“泛蓝”和“泛绿”候选人的公开立场是保持中立,等待台湾民众 的“选择”。选举结果引发争议进而引起大规模的抗议示威后,美国明确拒绝台湾任何人采取“法律外”的途径来解决分歧, 拒绝“引发暴力的候选人”;第二是相当明确地隐含着对中国的某种威胁,因为声明强调“维持台海的和平与稳定”,而且重 申履行《台湾关系法》的义务,这实际上是用外交辞令发出了一个比较明显的威胁;第三是美国对台湾政策的官方宣示。在台 湾大选之前和进行之中,美国国务卿鲍威尔等官员多次表示,不管台湾谁选上,大陆应该与台湾进行政治对话。美国一些学者 更加详细地解读说,大陆应该收回“只有台湾接受一个中国的原则才能进行政治谈判”的立场。美国政府实际上就是要求大陆 “无条件”地与台湾进行政治对话。

  赖斯亲批的电文是美国

  对台最新政策的实质性宣示

  《青年参考》:那是否可以将这一声明视为美国政府的最新对台政策呢?

  时殷弘:白宫的这一声明虽短,但表现出的几个层面的政治意向却非常清楚。当然,美国对台湾这次大选的公正性, 以及在民主原则之下的法制合法性都有一种潜在的怀疑,还是有保留的,因此它强调了大选的争端,对陈水扁的当选隐含着某 种保留,比如说发贺电的不是布什本人,而是白宫发言人;发贺电的形式不是宣读,而是通过网上发布。

  我们之所以高度重视这一声明,因为美国不但干预正在争论中的台湾选举,而且还在这一声明中隐含了上述三个方面 的政策趋势。这一声明代表了美国政府最高层的意见,是作为美国政府对台问题统一口径的样本,是由美国国家安全顾问赖斯 最后批准的。这当然是她与美国总统布什协商的结果。这一声明具有实质性,可以说是美国政府近来对台海政策最明显的宣示 。

  美国倾向“泛绿”

  《青年参考》:从“公投”可以看出,美国对陈水扁的台独行为很警惕,那么是否意味着美国与“泛绿”会产生隔阂 呢?

  时殷弘:在“泛蓝”和“泛绿”之间,美国总的来说是喜欢“泛绿”的。为什么呢?因为美国最希望台海两岸“不战 不和,不统不独”,这样既可以制约中国的强大,又可以保留美国所培植的“亚洲民主之窗”,而“泛绿”在美国人的眼里是 搞民主的,是坚决不跟大陆统一的。反之,美国担心“泛蓝”会走得太远,影响美国的“不统”。另外,美国认为以国民党为 基础的“泛蓝”在台湾的前途不容乐观,因为国民党过去专制留下的不好记忆,以及国民党的低效和腐败不为人们认可。另外 ,大选过后台湾“泛蓝”的大规模游行示威活动也引起了美国保守派势力的极大反感,他们坚决反对法外的行动。

  当然,美国现在对“泛绿”也不是完全放心,因为担心“泛绿”走过头,不听美国的话变成“独”,给美国带来麻烦 与危险。不过,一般来看,美国认为“泛绿”是美国在亚洲地区的战略伙伴。

  “阻独”是大陆对台的当务之急

  《青年参考》:大陆对台政策最紧迫的任务是什么?

  时殷弘:与过去提到的台湾问题不同,现在的台湾问题是包含着严重“台独”危险的台湾问题,这是从1995年李 登辉访问美国开始的。现在,“台独”的威胁是越来越大。在这种情况下,除了坚持“中国一定要统一”的原则外,还有明确 的战略目的。这个战略目的是什么呢?那就是把“阻独”与“促统”分开。“阻独”是最紧迫的第一位。“阻独”最主要的是 靠手段和时间框架。

  大陆接受政治谈判的惟一前提是“一个中国”原则

  《青年参考》:陈水扁的“连任”事实似乎难以改变。在陈水扁第二个任期的情况下,台海两岸是否有政治对话的机 会?

  时殷弘:美国现在有一个政策,那就是不管台湾谁在台上,大陆都应该与台湾进行不要以“台湾接受一个中国原则为 前提”的政治对话。大陆千万不能答应。因为我们跟台湾任何有意义的政治对话,只想要一个东西,而台湾也只能给我们一个 东西,那就是“宪法意义上的一中原则”。相反,台湾如果与大陆进行政治对话,它能从大陆要很多的东西,而大陆只要愿意 也能给他们许多东西。任何政治对话只有一种符合大陆的利益,那就是台湾当局接受“法律上的一中原则”,除此之外,大陆 得不到任何的东西。这是我们惟一所需要的东西,也是台湾惟一能给的东西。如果在得不到“一中原则”的情况下就与台湾展 开政治对话,那么大陆民众就可以发生迷惑,我们就难以坚持“反台独”。这并不是表明我们是僵硬的,因为我们惟一能得到 的就是“一个中国原则”。其实,大陆与台湾的政治谈判是不对等的,因为我们只能从台湾得到一样东西,而台湾却能从我们 这里得到许多东西。

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