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时政社评:强化人本意识 加强政府问责制

http://www.sina.com.cn 2004年04月20日09:49 工人日报天讯在线

  本报评论员 郭振纲

  据新华社4月14日消息,国务院总理温家宝当天主持召开国务院常务会议,听取监察部关于中石油川东钻探公司井喷特大事故、北京市密云县“2·5”特大伤亡事故和吉林省吉林市中百商厦“2·15”特大火灾事故调查情况的汇报,并对有关责任人作出处理决定。温家宝总理指出,对三起特大安全事故责任人作出严肃处理,表明党中央、国务院对人民生命
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财产安全高度负责的态度和从严治政、依法行政的决心。

  报道说,去年底至今年初,先后发生了中石油川东钻探公司井喷等三起特大安全事故。党中央、国务院高度重视,立即派出调查组,协助地方救援和处理善后工作,调查事故原因和有关人员责任。现已查明,这三起特大事故都是责任事故,发生的原因主要是管理不严格、安全措施不落实,有关领导干部对此负有重要领导责任。事故调查组建议对三起事故涉及的68名责任人作出处理,其中移交司法机关处理13人,给予党纪、政纪处分及组织处理55人。

  安全责任重于泰山。一段时间以来,有关安全生产的话题引起了媒体和社会的强烈关注。事实上,“生产必须安全,安全促进生产”,类似的安全生产口号如今在许多地方也随处可见。按理说,在方方面面不断加大安全生产工作专项检查和整治力度的情况下,各类重特大事故应该得到有效遏制,然而,上述三起特大安全事故还是发生了———并且,还都是责任事故。因此,无论从情理,还是从制度方面考量,这都是很不应该的。而对负有管理责任的相关人员给予严肃处理,我们认为是非常必要的。

  对不少安全生产事故的调查分析显示,重视经济利益、忽视人的保护,对安全生产不负责任,没有严格按照安全生产法规组织生产和进行管理,是发生事故的主要原因。其中,如果各级管理人员能够做到以人为本,充分重视安全生产管理,许多责任事故完全是可以避免和预防的。事实证明,不少重特大安全生产事故的根还在人身上。所以说,必须从人的意识、人的主动性、人的责任心等方面去查找原因,否则,从根本上遏制安全生产责任事故的发生,就可能会仅仅停留于口头层面。

  正因为如此,在安全事故发生后,对有关责任人作出严肃处理,是防止各类重特大事故继续发生的必要手段。这样做有利于强化各地区、各部门、各单位的安全生产责任心,有利于强化相关人员的责任意识,从而使更多的人真正从这些事故中吸取教训,引以为戒,警钟长鸣,认真履行社会管理和公共服务职能。必须强调的是,要让所有负有安全生产监管职责的人,真正树立起以人为本、对人民负责的理念,真正做到恪尽职守狠抓落实,严格按规章制度办事,这样,才能切实加强和改进安全生产和公共安全工作,防止各类重特大事故发生。

  毫无疑问,各级领导和全社会都必须强化这样一种认识:决不允许把人民生命财产安全当儿戏!我们相信,当所有人都认识到这一点,并都自觉地付诸行动的时候,安全生产形势必将会有一个明显的改观。

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