落实科学发展观，结合北京实际，要着力处理好以下五个关系：

　　一、着力处理好城市发展和郊区农村发展的关系

　　二、着力处理好城市现代化建设与保护古都风貌的关系

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　　三、着力处理好经济发展与社会全面进步的关系

　　四、着力处理好人与资源环境和谐发展的关系

　　五、着力处理好首都性质功能与城市发展建设的关系

　　本报讯（记者徐飞鹏）昨天上午，市委举行区县局级主要领导干部“树立和落实科学发展观”读书班结业式暨党风廉政建设党课。市委书记刘淇强调，全市各级党组织和每一个领导干部都要深刻认识、认真领会科学发展观的重大意义，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，不断增强责任意识、机遇意识，自觉地以科学发展观为指导，实现首都的全面、协调、可持续发展。市委副书记、市长王岐山主持会议。市委副书记、市人大常委会主任于均波，市政协主席程世峨，市委副书记强卫、杜德印、阳安江出席。

　　读书班于23日开班，目的是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，牢固树立和落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观。大家围绕着科学发展观提出的背景和意义、深刻内涵和基本要求、如何树立和落实等问题，进行了认真的学习和讨论。结业式上，市发改委主任丁向阳、宣武区委书记唐大生、顺义区委书记夏占义和市人大常委会副秘书长刘维林先后代表读书班学员发了言。

　　刘淇在讲话中说，牢固树立和落实科学发展观，是实现“新北京、新奥运”战略构想的指导方针；是各级党组织提高执政能力的迫切需要；是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。全市各级党组织和每一个领导干部都要深刻认识、认真领会科学发展观的重大意义，牢固树立科学发展观，不断增强责任意识、机遇意识，切实把思想统一到科学发展观上来，统一到中央的重大决策和要求上来，自觉地运用科学发展观来指导首都各项工作。

　　刘淇强调，全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，落实好科学发展观，关键是把握好统筹兼顾，从北京实际出发，一、要着力处理好城市发展和郊区农村发展的关系，发挥城市优势，以城带乡，城乡互动，在郊区建设城市发展战略新区，加快郊区自身的改革与发展；二、要着力处理好城市现代化建设与保护古都风貌的关系，树立对首都历史文化遗产和古都风貌的保护意识，实行依法保护，加快危旧房改造的步伐；三、要着力处理好经济发展与社会全面进步的关系，加快政府职能转变，逐步改革财政体制，建立健全公共财政，把应当市场化的企业推向市场，实现企业化经营，要充分发挥精神文明建设在提高首都发展综合竞争力中的重要作用；四、要着力处理好人与资源环境和谐发展的关系，从以人为本出发，树立节约资源、保护环境、人与自然和谐的观念，利用市场机制提高资源的使用效率，发挥政策的导向作用，逐步建立起生态补偿机制，建立有利于生态环境管理的考核指标；五、要着力处理好首都性质功能与城市发展建设的关系，树立大局意识、首都意识、服务意识。

　　刘淇要求，贯彻落实科学发展观，要坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个第一要务，要把首都经济的发展速度、结构、质量和效益统一起来，防止片面性和单打一，要因地制宜，因时制宜，不盲目攀比，要不断深化和丰富对首都经济发展的内涵和规律的认识，要把以人为本的要求贯彻到首都发展的全过程。要在思想上树立以人为本的理念，让广大人民群众都能不断享受到发展的成果。要善于调动群众的发展积极性，完善科学的决策机制，在决策中体现以人为本的理念。要深化改革，消除首都发展的体制性障碍，建立健全落实科学发展观的保障措施，增加公益性投入，完善财政支出结构，加大对循环经济等新型经济形态的支持力度。

　　刘淇要求，牢固树立和贯彻落实科学发展观，各级领导干部，特别是党政领导一把手是关键。要从北京实际出发，结合本地区、本部门的实际，认真落实科学发展观，增强运用科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要完善机制，树立正确的政绩观，认真抓好各项工作的落实。

　　刘淇在谈到当前工作时强调，全市上下一定要认真贯彻好中央的指示精神，沉着应对，充满信心，扎扎实实地做好非典防控工作。谈到安全工作，刘淇再次强调，当前要着重抓好安全工作，党政一把手是安全和社会政治稳定的第一责任人，要高度重视安全工作，严格落实各项安全生产责任制，认真做好“五一”期间的安全工作。刘淇指出，维护首都安全稳定是第一位的政治任务，要进一步增强政治敏锐性和政治责任感，针对新情况，及时采取措施，牢牢把握维护首都政治稳定的主动权。

　　市委常委、市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席、市高级人民法院院长、市人民检察院检察长、北京奥组委副主席，市人大常委会、市政府、市政协秘书长等出席会议。

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