韩锴
英国历史学家汤因比在研究和分析历史上的文明有的短暂辉煌，有的长盛不衰的原因的基础上作出结论说，凡是能够对挑战作出迅速反应的文明是可以保持繁荣的，反之则会走向衰落。一个民族的生存和繁荣也取决于自身能否对挑战作出迅速回应。中国是善于对挑战作出迅速反应的民族。在中国历史上，就政治而言，秦朝郡县制是对周朝分封而导致列国
纷争的回应。汉代分封是对秦朝实行郡县而无宗室屏藩的回应。以后魏不分封，晋又分封都是针对现实挑战的回应。就文化而言，汉代儒学对先秦诸子百家的理论作出了回应，宋明理学和陆王心学对魏晋之后传入中国的佛学理论作出了回应。可以说中华民族在新时期的经济社会发展的新阶段又一次面临严峻的理论和现实的挑战。中国共产党人像25年前推行改革开放一样，又一次挺起胸膛，迎接挑战，作出反应。
目前，党中央国务院提出科学发展观是对国内外理论和现实挑战的积极回应。从理论上说，科学发展观是对国外发展理论“发展等于经济增长”、“发展等于经济增长加社会变革”、“发展等于当前发展加可持续发展”和“发展等于以人为中心的综合发展”前后相续的四代发展观的回应。从实践上说，科学发展观是对经过25年的改革和发展我国当前面对的种种现实问题的回应，是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求。美国兰德公司对中国经济发展的瓶颈因素进行详细的研究，认为主要有以下八项：失业、贫困和不稳定；腐败的经济影响；艾滋病和其他传染性疾病；水资源和污染；能源消耗和价格；不完善的金融体系和国有企业；外商直接投资的可能缩减；台湾问题和其他政治冲突。并预测如果全部发生，那么将使中国的年经济增长率减少7.4—10.7个百分点，即中国的经济将呈现负增长。所幸的是，这些因素全部出现的可能性非常小。党中央国务院提出科学发展观就是为了解决这些问题而作出的国家发展战略的选择。
按照科学发展观回应现实的要求，科学发展观是既以人为根本动力，又以人为根本目的的以人为本的发展观；是全面解决政治、经济、社会和文化发展的全面发展观；是协调城乡发展，彻底解决“三农”问题，协调东中西“三个世界”平衡发展，彻底解决不平衡发展的协调发展观；是兼顾中华民族当前利益和长远发展的可持续发展观；是统筹国内发展和对外开放的整体发展观。总之，中央的科学发展观是应对国内外挑战，力求解决所有现实问题的积极主动、科学合理的发展观。科学发展观的所有内涵都是对中国整体发展遇到的方方面面挑战的积极回应。
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