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国家发改委严控涨价 保护低收入人群利益

http://www.sina.com.cn 2004年05月18日10:25 青年参考

  本报记者邵洁发自北京

  为确保实现全年价格调控目标,国家发展和改革委员会(简称“发改委”)近日发出通知,要求各级价格主管部门严 格控制出台涨价项目。

  通知规定,从今年第二季度起,当某省(自治区、直辖市)居民消费价格涨幅超过(含
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达到)1%或者同比累计连续 3个月超过(含达到)4%时,该省(自治区、直辖市)应暂停出台提价项目3个月。

  通知还说,对已经授权市、县政府管理的部分公用事业和公益性服务价格项目,各省、自治区、直辖市价格主管部门 应采取切实可行的措施,适当错开提价方案的出台时间。居民消费价格指数没有达到控制线的省份,也要妥善把握好价格调整 的时机和力度,从严控制出台提价措施,避免出现提价集中和涨价幅度过大的情况;调整增加居民支出的商品和服务价格项目 时,要事先制定可操作的补偿方案,保证低收入群体的生活水平不因价格调整而降低。

  国家发改委强调,要严肃物价纪律。对于集中出台提价项目,引起居民消费价格大幅度上涨,造成负面影响,以及居 民消费价格已经达到或者超过上述控制线,仍然出台提价项目、影响经济社会稳定的省份,将给予通报批评。

  据悉,这项规定的主要对象是供水、供电、天然气和医疗等服务行业。这些行业如果价格上涨将伤害低收入群体利益 。

  北京市发改委的官员透露已收到“通知”,同时表示,自第二季度以来,北京市没有出台任何涨价项目。

  对于这条通知,国家发改委的态度显得相当低调,只在官方网站上以“国家发改委严格控制地方出台涨价项目”为题 进行了刊登,其与媒体联络的相关负责人则明确表示“不接受媒体采访,近期也没有就此事召开记者招待会的计划”。

  与官方的低调态度相呼应的是,媒体一反常态地对于“通知”几乎没有反应,只有一家境外华文媒体这样揣度国家发 改委“通知”的用意——“以缓解通胀压力并抑制经济过热”。

  该媒体援引数据称:中国改革开放后25年以来,取得了平均每年9.4%的经济增长。中国经济今年第一季度增长 了9.7%,固定资产投资在同时期增加了43%,过快的增长速度已经对钢铁和建设等工业产生了通胀压力。目前为止,抑 制经济过热的措施没有取得任何显著成效。

  与此同时,中国消费价格今年第一季度上涨2.8%,但由于食品和原材料价格上涨,单单3月就上升了3%。

  资深分析员表示,政府重新采取宏观调控措施效果可能有限,因为现在90%的商品价格都取决于市场的力量,而且 各地方政府与中央的协调配合也有一定问题。

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