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七部委联手启动土地市场治理整顿 政策界限明确

http://www.sina.com.cn 2004年05月22日15:51 中国新闻网

  中新网5月22日电 国土资源部经商国家发展和改革委员会、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署同意,在正在进行的清理开发区、治理整顿土地市场有关工作的基础上,于近日启动《深入开展土地市场治理整顿工作实施方案》(下称《方案》)。

  《方案》指出,要紧紧围绕保证党中央、国务院确定的宏观调控政策措施的贯彻落实,把住土地供给闸门,有效控制投资规模的要求,在全面清理检查的基础上,重点清理检
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查去年以来新上项目用地情况。

  《方案》根据部门职责分工将治理整顿任务进行了分解:“清理检查去年以来的土地占用和土地审批情况等问题”,由国土资源部会同国家发展和改革委员会负责;“清理检查耕地占补平衡数量和质量情况等问题”,结合国土资源部会同农业部组织的基本农田保护大检查进行;“清理检查新增建设用地土地有偿使用费的征收和使用情况等问题”,由国土资源部、财政部和审计署负责;“清理检查征用农民集体土地的补偿、安置情况等问题”,由监察部、国土资源部、农业部和审计署负责;“清理整顿经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题”,由国土资源部会同监察部负责。

  《方案》明确了治理整顿把握的政策界限:对国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》下发后清查出的去年以来发生的问题,要限期整改,并依法严肃处理。对在《紧急通知》下发后,仍有令不行、有禁不止,顶风违法违纪的行为,要坚决依法从严处理。对违反项目审批建设程序分拆批准项目,造成分拆批地的,分拆批地的主要责任由分拆项目的审批机关承担,分拆申请用地的行为按骗取批准、非法占地论处。

  《方案》要求,“去年以来新上项目用地情况”自本方案下发之日起一个半月内,由省级政府在清理固定资产投资项目基础上,集中进行全面自查和整改,于6月底前向七部委提交清理整顿报告,其他专项检查应于10月底前完成。

  国家七部委将坚持“一要抓紧,二要从严”的要求,从严清查、从严整改、从严抽查、从严验收。继续实行重大案件“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”的工作机制,从严从快查处重大土地违法案件。特别是对有令不行、有禁不止,顶风违法违纪的行为,要坚决依法从严查处,坚决执行中央政令,维护中央宏观调控的统一性、权威性和有效性。(记者谢登科)

  相关专题:我国强化土地资源管理


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