国际劳工标准成出口硬指标

　　欧美国家消费者越来越关注进口产品的生产过程是否符合国际劳工标准。为此，100多家跨国公司在中国内地开展 工厂检查，中国每年有上万家工厂受检。

　　近年来，欧美国家消费者越来越关注进口产品的生产过程是否符合国际劳工标准。他

第39届世界广告大会 迷住男人的数码武器 命运我把握好运不错过 注册财富会员人人得奖

们通过“购买权利”要求跨国公 司承担社会责任，抵制“血汗工厂”产品。而一项涵盖是否使用童工、强迫劳动、安全健康、长期加班、低工资等等的社会责 任标准SA8000，也被全球买家看成其是否签订单极为重要的一环。现时，SA8000在中国内地没有得到足够重视， 最主要的原因是各层面还有相当的误解，认识不够，其对企业造成的麻烦和后果是深远的。

　　企业应当赢得主动

　　劳工问题是目前国际贸易活动中一个敏感的问题，它是一种非关税贸易壁垒。社会各界应该认识到，在经过了价格竞 争、品质竞争之后，劳工标准竞争的时代已经来临，合理的工作条件和融洽的劳资关系即将成为一种新的竞争优势。记者了解 到，大部分经过用户验厂的工厂表示，用户验厂改变了他们以往的经营管理模式，促使他们重新检讨原有的管理方法。他们感 到，仅仅满足于成为本地模范企业还远远不够，应该向国际标准和用户要求看齐：不能仅仅满足于眼前的得失，应该有长远的 战略眼光。

　　深圳某台资手袋厂从1992年建厂以来一直是迪斯尼的供应商。迪斯尼公司一直对工厂的社会责任有自己的标准和 严格的要求，对劳工的工时、人权有非常具体的规定，既要求工厂符合本地的劳工条例，还要和国际标准接轨。开始合作时工 厂走了不少弯路，经历了不少困难。由于迪斯尼的要求和SA8000标准非常相似，工厂干脆聘请香港认证公司，于200 1年通过了SA8000认证。这样一来，迪斯尼对工厂在社会责任方面的审查就简单多了，随着买家信心的增加，彼此关系 也融洽了很多。这家手袋厂的一位高管唐先生说，实施SA8000之后的运作成本将提高，但是，这些付出得到了丰厚的回 报。他说，同样的产品，本公司的价格一般会比竞争对手高出一倍，有些甚至是两倍，利润自然就高多了。“在中国大陆的手 袋行业，相信很少有厂家的经济效益能和我们相提并论。”

　　他认为，无形的回报也很重要。SA8000的核心是尊重员工：良好的工作、生活环境和氛围，优厚的福利待遇， 员工更有一种主人翁的责任感和凝聚力，工作起来更积极主动。员工自己组建工会，就各种问题和老板直接交流，更有利于管 理层了解员工的实际情况，改善团队关系。公司实施SA8000以来，工厂更倡导人性化管理，员工面貌和工厂效益明显上 了一个台阶。

　　通过SA8000认证还有另外的收获。唐先生说，部分欧美用户将此作为一个硬指标，缺少了该认证用户根本不会 和供应商细谈。比如，公司在向世界知名的化妆品公司雅芳供应女用化妆袋时，就遇到这个壁垒，迪斯尼的长期合作伙伴身份 也于事无补。公司和雅芳联系很久了，但直到2001年通过了SA8000后，才有机会和对方建立业务关系。

　　内地每年万家工厂受检

　　1995年以来，内地出口欧美国家的纺织服装、玩具、鞋类、家具、运动器材、五金机械以及家用电器等消费品越 来越多地受到劳工标准的限制，欧美一些知名跨国公司都制定了供应商社会责任守则(COC)，建立相应的工厂检查制度。 100多家跨国公司在内地开展工厂检查，有些公司还在内地设有专门的验厂部门。据专家估计，内地至少有1万家工厂每年 接受这类检查，劳工标准已经成为全球买家的新标准。

　　“品质不高不行，价格不低不干，验厂不过就完蛋”。一句顺口溜道出现时国际买家的态度。他们往往要到工厂检查 ，标准主要包括童工、强迫劳动、安全健康、工作时间和工资福利等8个方面的内容。一些劳资关系和谐，遵守劳工标准的工 厂得到更多定单；一些违反劳动法规，劳资关系恶劣的工厂因此失去订单，有的被取消供应商资格，有的甚至被迫关闭。一些 跨国公司还特别强调工厂必须通过SA8000/WRAP/FLA/ICTI等国际标准认证。据专业人士粗略估计，目前 在中国采购货物的国外用户中，至少超过200家用户要求在下订单前进行单独的验厂，它们大多来自美国、加拿大、英国、 法国、德国、瑞士等国家，涉及行业包括服装、玩具、鞋业、通讯器材、办公设备、家用电器以至汽车等。这些公司类别主要 包括零售商、批发商、进口商、以至代理商，还有相当一批公司是玩具品牌、服装品牌公司、体育用品品牌、鞋类品牌公司等 。另外，一些国际组织的采购代理商也要求验厂，如联合国项目服务署、联合国儿童基金会，甚至有的银行也要对其贷款用户 提供验厂报告，以确保其贷款用户没有使用“血汗工厂”。

　　各层面对SA8000

　　存在误解

　　尽管SA8000标准自1997年公开发表已经超过6年时间，而且欧美国家主要零售商和品牌公司已经开始大规 模的验厂工作，但内地企业界对SA8000标准还存在相当普遍的误解、曲解甚至抵制。

　　有些工厂认为，用户不是有诚意下订单，而是以验厂为借口，想偷窃技术和商业秘密。他们往往把审核员看作商业间 谍，在审核过程中采取不合作的态度。有的工厂拒绝审核员进入工厂，不允许审核员进入生产车间检查，不提供工人工资资料 ，不许审核员与工人面谈，早期的一些工厂甚至叫来当地警察盘问审核员。抵制甚至拒绝验厂的结果往往是用户放弃该工厂， 或者安排重新验厂。有工厂认为，用户确定订单最关键的是价格和品质，验厂不过是搞形式、走过场，通过了不会增加订单。 他们对用户验厂采取无所谓的态度，对工厂违规问题也坦然承认；有工厂甚至为自己的违规做法辩护，但是不同的用户对验厂 结果的重视程度不同，有些工厂拒不纠正违规做法，被取消了订单还浑然不知。

　　一些工厂认为只要验厂没有发现问题就行，他们往往会编制虚假的工时工资记录，培训工人说假话。由于验厂时间比 较紧，这种做法也许会侥幸过关，但是一旦遇到要求严格的用户和经验丰富的审核员，这种弄虚作假的做法很容易被戳穿，结 果是弄巧成拙。

　　有些工厂在验厂过程中能全面配合，每次验厂过后就对照要求，能改则改，不能改则拖，一些严重的违规问题总是不 能解决。有时不同用户提出不同要求，他们又无所适从。

　　内地学术界和企业界对于SA8000标准的争议也不少。少数人将SA8000标准上升到政治层面，认为SA8 000标准是欧美国家借人权幌子干涉中国内政，因此一概反对和抵制；一部分人对SA8000标准存在严重的误解，认为 SA8000标准就是欧美国家的标准，认为SA8000就是用欧美国家的标准来要求中国企业，要求中国企业支付发达国 家的工资等等，甚至一些支持性言论也出现错误；很多人认为企业SA8000标准要求太高，实施SA8000标准会失去 竞争力。

　　链接

　　SA8000标准

　　1997年，社会责任国际(SAI)在美国纽约成立，它专注于公司社会责任研究和实施SA8000社会责任标 准。来自不同国家，不同行业，代表不同利益的代表组成SAI咨询委员会，SAI咨询委员会负责组织起草和修订SA80 00社会责任国际标准。1997年10月，SAI首次公布了SA8000社会责任国际标准，2001年12月12日， SAI发表了SA8000标准第一个修订版。SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任标准，它旨在通 过采购活动改善全球工人的工作条件。SA8000标准根据国际劳工组织公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定而 成，主要内容包括童工、强迫劳动、健康安全、结社自由和集体谈判权、歧视、惩罚措施、工作时间、工资报酬及管理体系9 个要素。

　　截至2003年7月15日，内地共有47家企业通过了SA8000认证。这些企业主要分布在东南沿海贸易较发 达的省份，其中广东最多，有28家，占内地通过认证的企业总量的59.6%；山东和上海各有4家，分别占8.5%；香 港、澳门各有3家，分别占6.4%；另外，福建、河北、天津和台湾合计有5家。从获证企业的行业分布看，服装行业最多 ，12家企业，占总量的25.5%；其次玩具行业，有11家企业，占总量的23.4%；化妆品及其包装行业有7家，占 总量的14.9%；珠宝、钟表行业有5家，占总量的10.6%；家居用品行业有4家，纺织品行业有3家，电子和房地产 行业各有2家，鞋类行业有1家企业。获证企业多以生产型企业为主，除了两家房地产物业管理公司和一家专业贸易公司外， 其他45家企业都是以生产和销售为主。

　　相关专题：青年参考