军阀割据使各地的重建项目开展起来困难重重，因为很多外国公司和公民都担心安全得不到保障。

　　毒品

　　2002年，阿富汗的鸦片种植数量是2001年的18倍，并且还开始在国内提炼鸦片和制造生产工具。根据联合国发表的调查结果，阿富汗2003年的鸦片产量达到了3600吨，比上一年增加6％，今年的毒品种植面积还在扩大。据估计，阿富汗为世界提供了76%的海洛因。

　　毒品问题是阿富汗面临的一个严重问题，卡尔扎伊甚至认为毒品贸易可能将阿富汗重新归入“毒品恐怖国家”和“失败国家”的行列。

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