弃船上岸，渔民们将面临全新的生活挑战。 本报记者 王军 摄
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　　本报海口6月30日讯 (记者侯小健) 物产丰腴的浩瀚北部湾，是我省数万渔民长期以来牧海耕渔的传统作业渔场。6月30日，《中越北部湾划界协定》及《中越北部湾渔业合作协定》(以下简称“协定”)正式生效后，将对我省渔业生产及渔民生活产生重大影响，渔业生产区域将受到限制,原在北部湾作业的部分旧小渔船将宣告“退役”。一部分世代以船为家、以捕鱼为生的“渔老大”，从此将挥手告别传统的渔民生活，洗脚上岸，另谋生计。

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　　渔场面积缩减1/3

　　北部湾，中国和越南两国陆地沿岸环抱的半封闭浅水海湾，环湾岸线曲折，总长3680公里，面积约12.8万平方公里。湾内渔业资源丰富，形成“昌化渔汛”、“北部湾秋汛”、“北部湾虾渔场”等中心渔场，鱼类500多种，虾类40多种。这一湾碧水养育了数以万计的渔民兄弟。

　　北部湾东岸段所辖属的行政区域，包括海南省沿湾的临高、儋州、昌江、东方、乐东、洋浦6个市(县、区)及邻湾的海口、澄迈和三亚。海南数万渔民长期来一直在北部湾捕鱼捞虾，这里成了海南渔民的传统作业渔场。

　　北部湾划界，标志着中越两国的海域划分已明朗化。北部湾掀起的巨澜打破了平静的渔民生活。

　　中越北部湾渔业合作协定中方渔业资源专家组成员李向民说，《协定》生效后，原来渔民们可以自由捕捞的海域将受到限制，我省传统作业渔场将缩减1/3以上，常在北部湾中心线以西生产的1717艘渔船，也将退出，回到中心线以东作业。由于作业渔场面积缩小，我省大批渔船将退出传统作业渔场。

　　1.2万渔民要上岸

　　省海洋与渔业厅副厅长黄良胜说，我省是海洋大省，捕捞业是我省渔业的主导产业， 去年全省年捕捞产量89.5万吨,占总产量的71%。北部湾划界后，我省海洋捕捞业将受到较大影响。

　　据统计，沿湾、邻湾9市(县、区)渔业人口23万人，占全省总人口的一半。其中，海洋捕捞专业劳力占全省总数的48.7%。《协定》生效后，除一些海洋捕捞专业劳力需要安排就业外，与之相关的受到严重冲击的其他渔业劳动力也需要安排就业或重新就业。

　　黄良胜说，目前我省在北部湾的海洋捕捞产量(含省海洋渔业总公司)42万吨，占全省海洋捕捞总量的七成左右。划界后，按《协定》规定，中方进入中线以西越方一侧的水域生产的渔船将逐年减少，这样一来，我省在北部湾的捕捞产量将受到影响。

　　另外，如以一半小渔船转产转业计算，按每船平均年产值12万元计算，损失23424万元；按每船及渔网(钓)具价值平均15万元计算，损失29280万元；按旧小渔船每船平均5人计算，沿湾及邻湾的9市县(区)的1.2万渔民要“洗脚”上岸。

　　2000多艘旧小渔船“退役”

　　北部湾渔场缩减，已成不争事实，从该渔场退出的渔船该向何处去？

　　省海洋与渔业厅有关负责人认为，淘汰报废旧小渔船，转移渔场是出路。

　　然而，沿湾、邻湾9市(县、区)海洋捕捞业基础差，小船多，抗风险能力弱。沿湾、邻湾9市(县、区)共有6872艘捕捞渔船，占全省渔船总数的一半。而平均吨位不过20多吨，平均功率不足50千瓦，50吨以上的中、大型渔船仅占12.6%。60匹马力以下的小渔船占70%。常年在北部湾生产的渔船6392艘，其中，在中心线以西作业的渔船1717艘，《协定》生效后，我省允许进入越方一侧水域生产的船只仅600多艘，意味着1100多艘渔船将退出中心线以西，大部分小渔船将失去原来的生产渔场而转产转业。

　　为此，我省计划从2002年起，五年淘汰旧小渔船2471艘，总吨位27440.8吨，总功率118650千瓦。渔船及网具损失2亿元。前三年每年淘汰500艘，更新改造50吨以上的刺、钓渔船200艘。为转移开发西、中、南沙生产创造条件。

　　黄良胜说，《协定》生效后，将有部分中、大型渔船不得不远离家门，转移到本岛东部、南部、南海北部以及西、中、南沙渔场生产。

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