利欲熏心 家庭作坊制造枪支弹药 果断出击 警方揭开家庭作坊造枪的黑幕

　　主持人(演播室)近日，广西北海警方经过长达半年的调查，一举捣毁了5个家庭制枪窝点，据警方介绍这次缴获的枪支数量之多在广西近年来非常罕见，而更令人意想不到的是，这么多的家庭制枪窝点竟然都是出自一个村庄。

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　　(解说)合浦，广西北海市辖区内的一座小城，以盛产珍珠而出名。2003年，当地警方在办案过程中发现在县里的公馆镇有人制造枪支。公馆镇是合浦县的一个边防重镇，公馆镇边防派出所迅速将这一情况反映给了北海市武警边防支队，边防支队和合浦县公安局组成专案组，进驻公馆镇展开调查。2003年12月，警方根据群众举报，打掉了一个非法买卖枪支团伙，抓获了8名贩枪人员，经查，这伙人的枪支正是来源于公馆镇杨屋墩村，这条线索引起了警方的重视。

　　(同期)合浦县公安局局长 苏力辉

　　一个买枪支的人是到了村边，是通过别人给他提供的情况，他到了村边和村里的人联系，村里的人把枪支送出来给他的。我们确认公馆杨屋墩肯定是有一个非法制造枪支的窝点，并且我们分析可能是制造和贩卖一条龙。

　　(解说)至此，隐藏在公馆镇杨屋墩村的制枪贩枪窝点渐渐浮出水面。

　　(解说)杨屋墩距离公馆镇边防派出所仅五公里的路程，为了不打草惊蛇，警方采取了先从外围搜集证据的办法。通过对合浦县以往所有涉枪案件犯罪嫌疑人的深入调查，查找枪支来源，警方掌握了杨屋墩村民杨秉荣等人制造枪支的部分证据，但是进一步的调查取证工作却并不顺利。杨屋墩是一个有着两千多人的大村，制枪者到底在哪里制造枪支，怎么制造，这些情况专案组都无法得知。

　　(同期)合浦县公安局局长 苏力辉

　　收集证据有些问题，一，你要收缴到枪支，二你要发现制造枪支的窝点，三要发现知道枪支窝点里的一些配件，起码要掌握这些证据，否则的话，我们感觉到要打掉这个非法制造枪支的窝点还是有一定的难度的。

　　(解说)至此，警方经过分析，要掌握直接证据，揭开这些谜底，就必须深入杨屋墩村内部，为此警方布置了专人在村子里对可疑对象进行秘密调查。经过一段时间的调查摸底，警方发现几个嫌疑对象的家中白天虽然有人，但大门经常紧闭着。而且每隔一段时间嫌疑人对象就会从村子外面运回一些钢管，情况十分可疑。经过跟踪，警方发现这些钢管都是从合浦市区的一个机床加工点运回的。进一步的调查显示，这些制枪犯罪嫌疑人先是在合浦市区内的一个机床加工点加工枪管，然后再回到家中完成的枪支组装的。

　　(同期)北海市武警边防支队副队长 张舜华

　　根据我们掌握的情况，在合浦有一个加工枪管的窝点，有车床，五个人组成的，总共十来个人来来往往，十支八支不等，加工的比较频繁。

　　(解说)26号凌晨5点多钟，由北海市边防支队和合浦县公安局组成的70多人的行动小组，悄悄在公馆镇边防派出所集合待命。考虑到杨屋墩村地处山区，制枪分子很可能逃往山上，警方部署了周密的抓捕计划。

　　现场同期：苏力辉

　　今天，我们的行动分13个行动小组，每五个人一组，每个小组记住自己的盯的对象，不要漏了，要防止犯罪分子跑到山上去了。

　　张舜华：要紧密配合公安。出发。

　　(解说)当行动小组到达距离杨屋墩村还有五百米的一个岔路口时，为了不惊动村里的人，小组成员全部下车改步行。

　　行动现场约两分钟

　　(同期)北海市武警边防支队副队长 张舜华

　　当时认识人，不懂得家庭地址，嫌疑对象确实狡猾，家里本身有门牌，户口(本上)有，但是门(上)没有。对我们追捕带来困难。

　　(同期)

　　进了村，当时应该说还没有底，我们确认里面有非法制造枪支的行为，这种应该是无疑的，所以这个决心下了以后，对我们所锁定的对象进行一户一户围捕，很快我们就收到了明显的效果，现场同期:张舜华 这些枪制作水平不错…..

　　(解说)行动一直持续到第二天早上9点多钟，警方从犯罪嫌疑人家中的猪栏和草垛等隐蔽的地方共缴获各类制作精良的枪支共近30支，军用子弹30多发，此外还有大批制造枪支的材料和工具。捣毁制枪窝点5个，抓获制枪、贩枪犯罪嫌疑人19名，这些人多数是宗族亲戚。

　　(同期)北海市武警边防支队副队长 张舜华

　　这个案子涉嫌人员之多，制枪数量之多，质量之高，是北海甚至广西极为罕见的。

　　隐黑

　　记者出镜：一举收缴数量如此之多，质量如此之高的枪支，不仅让警方感到意外，也让我们感到触目惊心。那么这些枪支是怎么制造出来的，杨屋墩的村民又为什么要冒如此大的风险制造这些枪支呢？

　　(解说)据警方介绍，这些枪支的制造用的工艺通常并不复杂，枪管是用普通的水管切割的，在机床加工点钻孔和打磨之后，再拿回家中装上事先打造好的枪托和扳机，然后经过打磨和上漆等工序后，就制成了一支猎枪。而促使制枪人员如此疯狂的正是销售枪支的高额利润。

　　(同期)记者：一般做一支枪的钱成本多少钱？

　　犯罪嫌疑人 杨秉荣 所有的加起来七八十块钱

　　记者：那卖多少钱呢？

　　犯罪嫌疑人：四百多块钱一支

　　记者：做一支枪要多长时间呢？

　　犯：大概两三天吧

　　字幕1：此次行动警方共缴获猎枪17支，半成品猎枪5支，军用手枪6支，共抓获涉案人员24名。

　　字幕2：据警方调查，流失出去的枪支多为附近的村民所购买，目前，警方清缴非法持枪的行动还在继续。

　　主持人

　　在前面的节目中，我们看到北海市的警方一举破获了5个制枪黑窝点，而且发现，缴获的枪支有步枪、手枪、猎枪多种。那么，对非法制造枪支的行为，法律是如何规定的，非法造枪会给社会带来哪些危害，这些就是我们今天关注的内容，请到演播室的是中国人民公安大学的王大伟教授，好，让我们来了解一下北海警方在这次缉枪行动中一些新的进展情况。

　　小片

　　广西北海市合浦县公馆镇的杨屋墩村，是一个有300多户人家的村子。在这个村子里，警方一次查出了5个制枪黑窝点，缴获各种枪支28支。从2003年10月到2004年5月期间，北海警方在辖区范围内进行集中打击制枪黑窝点行动，收缴枪支共计2101支。这些枪支种类繁多、型号各异，有的制作十分精良。6月2日，北海警方将这些地下黑枪集中销毁。

　　主持人 王教授，在这一案件中，警方缴获了这么多的枪支，我刚才我们看到，这些制枪窝点所造的枪支各种各样，有长枪有短枪，还有那种长筒的猎枪，这些枪都是法律禁止个人制造、持有的枪支吗？

　　王大伟 这里就要明确一点的是，可能大家并不很清楚，就是我们国家的法律所禁止的“枪支”是什么概念，这个在《中华人民共和国枪支管理法》里有明确规定。

　　(对枪的界定)具备三个条件可谓枪

　　(1) 以火药、压缩空气为动力。

　　(2) 有能够发射弹丸的管状器物。

　　(3) 能够发射子弹，金属弹丸或其他能致人死伤的物质。

　　(4) 发射物能够致人伤亡。

　　具备了以上四个要素，就能称其为我们的《枪支管理法》规定管制的枪支，都是不允许私自生产的。所以，从以上几点来看，我们的《枪支管理法》里规定的枪的范围比较大。

　　主持人 这样说来那我们平时能够就见到的仿真玩具枪也是违禁的了

　　王大伟 是的，我们认为玩的气枪都是违禁的枪支。有些娱乐场所使用的气枪都要经相关部门批准，而且必须具备安全管理的能力。

　　主持人 王教授，听您刚才的解释，我才真正清楚了到底什么是法律禁止的枪。在广西北海市的这起私造枪支案件中，犯罪嫌疑人的目的是为了卖钱，那么也有的人私自造枪不是为了钱，我们来看另一个私自造枪案的报道。

　　小片

　　2004年3月，广东省湛江市吴阳派出所的民警在辖区内的上郭村破获了一起非法制造枪支案，在犯罪嫌疑人吴志勇的家里，警方发现了满地的枪支弹药，有许多铁砂枪、手枪、手榴弹的半成品，还有专门制造枪支用的机床、台钻等设备。同时也发现，在一只纸箱里堆放着厚厚的几迭《兵器知识》杂志。

　　同期：你最开始是怎么想到要造枪的？

　　(吴志勇)：第一个这是我个人德爱好，第二个我想用来打鸟。

　　据吴志勇交代，从1997年起，他就逐渐开始对枪产生兴趣，并开始收集有关轻武器知识的书籍，学习研究造枪技术并亲手尝试造枪，直到发展成现在的规模。

　　主持人 我发现这个短片中的造枪者是因为个人爱好，那么如果仅仅是出于个人爱好造枪也是违法犯罪行为吗？

　　王大伟 当然是犯罪。我们法律规定，无论你是出于什么目的私自制造枪支弹药都是犯罪。而且是重罪。

　　(主题：枪的法律。)

　　我国是严格禁枪的国家。现在已经形成了一整套枪支管制的严密体系。从枪支的配备和配置、制造、日常管理，到枪支的运输、出入境、法律责任，我国已经形成了一个系统的法律体系。在1996年颁布了《中华人民共和国枪支管理法》这是一部级别很高的行政法规。

　　法条

　　《中华人民共和国刑法》第一百二十五条。

　　非法制造 买卖 运输 邮寄 储存枪支 弹药 爆炸物的 处3年以上10年以下有期徒刑 情节严重的 处10年以上有期徒刑 无期徒刑或者死刑。

　　法条

　　《中华人民共和国枪支管理法》第三条第一款：

　　国家严格管制枪支。禁止任何单位或者个人违反法律规定持有、制造(包括变造、装配)、买卖、运输、出租、出借枪支。

　　主持人 王教授，看来非法制造枪支无论是处于什么目的，这些造出来的枪最终都是一个流向——流向社会，流到各种人的手里，使社会上非法持枪的人增多。

　　王大伟 这会产生什么后果呢？我们可以分析一下：

　　(1) 对犯罪分子而言，有了枪，更加胆大妄为，铤而走险，

　　(2) 公民个人藏有枪支，公共安全感就会下降，

　　(3) 对持枪的个人来说，给自己埋下了祸患。

　　(4) 对社会治安构成很大的危害。

　　主持人 那么我们对这种私造枪支的行为应该怎样有效地进行打击和防范呢？

　　王大伟 法律规定的处罚是。因为它的危害性所以处罚较重。

　　防范上：(1)加强辑枪制暴。本案警方捣毁了他制造枪弹的窝点，在他的枪“作坊”里搜出一批枪弹成品、半成品。象这样的地下枪作坊不容低估。因为它隐秘，不容易被发现，所以稍有放松，这种简陋、小型的作坊式制枪就可能有出现蔓延之势。

　　(2)加强公民对枪支管理的认识，知道什么枪不能私藏和制造，知道私藏和制造枪支是犯罪。自觉抵制这种行为，如果发现有这种行为的，要积极向公安机关举报，消除这种隐患。

　　主持人： 好，感谢王教授参与我们的节目。无论是出于什么目的私自造枪都是犯罪行为，其潜在的社会危害性是巨大的。对这种行为我们要坚决予以打击，不允许这种犯罪行为存在和蔓延，以保证人民群众的生命财产和社会公共安全不受侵犯。

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