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江苏泗洪治理嘴边腐败:招待费超支要交扶贫费

http://www.sina.com.cn 2004年07月10日02:42 中国青年报

  本报讯(金同闯 记者 郁进东)日前,江苏省泗洪县对2003年度公款招待进行了一次清查,发现有4个单位公款招待严重超支约11万元。

  其中一个仅有4个人的行政收费单位,全年公款吃喝竟然超支5万元。泗洪县廉政办对这个单位招待费用进行了清查,发现费用来自行政收费,属于多收多支;县廉政办勒令这个单位交纳4万元的“扶贫基金”,并对单位领导给予通报批评。

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  这是泗洪县推行公务招待费总量控制、超支征费的办法,从源头上根治嘴边腐败顽症的一次大清理。泗洪县实施这一办法后已经收到明显的成效:去年,这个县158个党政机关和事业单位公务招待费总额比前年下降了66个百分点;今年,全县招待费仍在进一步控减之中。

  据泗洪县纪委介绍,该县实行“公务招待费总量控制、超支征收扶贫费用”的办法是“科学核定总额,超过定额征费”。县直行政、事业单位按在编人数、业务量和前三年招待费平均数核定其当年招待费开支上限;乡镇按所辖人口量、行政在编人数、结合经济指标和前三年招待费的年平均数核定其当年招待费开支上限。对单位招待费超过核定数的,按超过部分的80%征收扶贫基金,上缴财政,并对分管领导处以10%的罚金。

  泗洪还建立了制约公款吃喝的配套制度:一是限定标准,规定同城、同镇不招待,县直机关人员下基层一律在内部食堂吃工作餐,每人每餐不超过10元标准;二是实行定点就餐,单位无食堂的,通过公开招标确定定点饭店;三是招待费单独列支,杜绝变通处理和做假账现象;四是实行“两单一票”制度,登记单填明来客单位和人员实际姓名,并与主菜单、正式发票同时入账,缺一不可。

  为抓好制度落实,该县招待费管理实行责任追究制,单位主要领导负总责,分管财务领导为直接责任人,纪委书记和财务人员负连带责任。近两年来,先后立案查处违反规定乱吃乱喝、以招待为名乱支乱报、到下属单位摊派招待费等案件11件,有12名违规党员干部分别受到党纪、政纪处分。

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