司机见了警察肯定要矮半截。
在北京官园立交桥有个出人意料的规定，白天从东往西的车辆禁止右拐。当不熟悉路的司机错过前一个右拐路口而冲
到立交桥下时，只有暗暗叫苦，要兜一大圈子才能回到原地。7月17日晚，离取消禁拐的时间只有10分钟了，一干司机决
定冒险蒙一回，五六辆车齐唰唰右拐而去。转过弯儿来才发现，一个警察正心平气和地候着。
“0分，100块。”警察就这样宣布了五六回——这几位都没有犯过规，没有被扣过分，这次愚蠢的右拐被罚10
0元。
这位警察有张胖胖的圆脸，经验丰富，刚瞄到司机眼神里闪出一丝疑问，不待对方开口，一大堆的说辞就堵了上去：
新的交通法规定，罚款从100元到2000元，如果不服可以要求复议，可以到马路对面的交管局去告，还可以打官司……
边说还边往外掏法规的小本本。
说起来，圆脸警察的执法是规范的，是训练有素的。如果勉强要挑毛病的话——制订官园立交桥下禁止右转弯规定的
依据是什么？许多司机犯禁右拐，而警察也知道此地有“活”因而时常专门候着，正说明这个规矩或许有点毛病？
当然，这话司机是不敢问的。如果真有人问了，警方也会奇怪的：这是咱的一亩三分地，怎会有旁人插嘴？说白了，
尽管警察执法规范程序合法，但警察与司机是不平等的，警察就是管司机的，这一点是深入人心的。
警察代表的是行政权力，行政权力与公民当然是不平等的。比如：7月10日北京暴雨，许多车辆因道路塌陷或发动
机进水受损。这些损失谁来承担？其实，新的交通法也有说法：道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标、未采取
防护措施，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，相关职责的单位应依法承担赔偿责任。
这个说法挺明白的吧，在北京这个大都市里，车主们每年为市政设施交着养路费，为地方政府交着车船使用税，出了
事不会没人管吧？车主们可以追究市政规划和施工部门的责任，也应该追究雨中警方出警不力未及时示警的责任，也许有车主
心里闪过这样的念头，但至今没有一例真正实施的案例。车主们自觉矮人一头，不敢对警察喊“0分，100块”。
在警方来说，虽然他可以依据交通法规踏踏实实地喊“0分，100块”，但在这同一部法规面前，对自家的约束就
看不见了——没见警方或市政部门出来说，这活儿我没干好，我召回，我赔偿损失。
在经济活动中，经常说到信息不对称。在行政和民事事务中，也有同样情形。比如这同一部交通法规，信息已经全部
公开了，但行政权力与公民依然不平等不对称。
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