12-4热线：农村收税变味 乡村干部集体施暴

　　《法制播报》播出最新节目《12-4热线：收税变味 乡村干部集体施暴》，以下是节目实录。

　　主持人：前不久，我们收到了河北省一位名叫康安军的观众朋友的来信，信中说，他因为没有交纳去年的农业税，就被游庄办事处的工作人员非法拘禁了，同时家人也遭到了殴打。随后，124记者来到了康安军所在的河北省邢台市平乡县后张范村。

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　　河北省邢台市平乡县后张范村

　　解说：康安军是河北省邢台市平乡县后张范村的农民，2004年3月24日上午，由平乡县游庄办事处工作人员和后张范村干部组成的农业税征收组来到了他的家里，收取康安军拖欠的2003年的农业税600多元。而此时，康安军正在地里干活，家里只剩下了他年迈的老母亲和大女儿。

　　河北省邢台市平乡县后张范村村民康安军的大女儿：(他们)让俺交农业税，我说我不交，等家人来了再说，(来人说)把拖拉机给他弄走，拖拉机就在那边树底下放着

　　记者：就说了不这么两句话吗？

　　康安军的大女儿：对，他们就要推拖拉机，我说是别推拖拉机，等我家人来了再说，我也不知道是怎么回事，那就不行，乡里有个人拽着我的手，“咣”一下子就把我摔倒了。

　　解说：为了阻止家里的拖拉机被税收小组的人推走，康安军的大女儿和老母亲先后被税收小组的人推倒在地。

　　河北省邢台市平乡县后张范村村民康安军的母亲：(我说)你们得顾俺小妮子呀，来人说不是我打的，是公社的人打的，就给我一下子，俺俩对着脸说话，他说你找公社去吧，我一下子就仰倒在地上。

　　河北省邢台市平乡县后张范村村民康安军的邻居：打得(老人)在那儿趴着，这个孩子在这里躺着，俺都不敢吭声，俺一吭声怕怕人家打俺

　　解说：听说家人被打，康安军急忙往家里赶。路上，他留了一个心眼儿，借了一台相机带着，到家后，他看到了躺在地上的家人，于是，就拿出了照相机。

　　河北省邢台市平乡县后张范村村民　康安军：我拿出照相机我拍他们，一拍后来他们几个就把我摁着，就我们村的支书，乡里的人，还有村里的，可能是个村委主任，几个就把我摁在这里，后来就把我抬上了车。

　　解说：康安军被税收小组的人抬上车，带到了一间废弃的小屋。据康安军回忆说，在那里，他被关了20个小时左右。

　　河北省邢台市平乡县后张范村村民　康安军：他们不准出来，不让我出这道门

　　记者：不让出这道门吗

　　康安军：对，不让出这道门

　　记者：那你吃饭、喝水、上厕所怎么办？

　　河北省邢台市平乡县后张范村村民　康安军：上厕所你去了，人家就撵着你，吃饭时你给人家要饭，说我饿了。

　　解说：康安军回到家后，越想越觉得气愤，于是，他向平乡县检察院报案，要求追究游庄办事处有关人员的责任。但检察院因为康安军被限制人身自由的时间不足24小时，不够立案标准而没有立案。当记者到康安军家采访时，另一位村民告诉记者，在康家人被打的那天，税收小组的人也去了她们家。

　　河北省邢台市平乡县后张范村村民：收农业税当天我也没在家，他们也去了我们家，俺家没人，他们去了一伙人，到那儿就把俺的花生给弄走了

　　记者：你家该交多少钱

　　村民：交190元

　　记者：他扣了你的花生值多少钱

　　村民：400多元

　　解说：后张范村的村民们反映，当地在征收农业税的时候，村干部经常在村民家里没人的情况下就私自拉走村民的东西。

　　记者：你作为村干部来讲，村民因为没交税被乡里的人扣走，这种做法你觉得合适不合适？

　　河北省邢台市平乡县后张范村村支书　梁宪休：上面如果一点措施也没有，那群众谁还听话

　　河北省邢台市平乡县后张范村村支书　梁宪休：(对康安军说)你给的钱呢，咋说你还是不给，咋说你还是不听话，咋说你还是不交农业税

　　解说：农民不缴纳农业税固然不对，但税收工作小组人员在村民不在家的情况下，就把村民的财物拉走以抵消税款的做法却也难以让人心服口服。对此，我们的律师是这样认为的：

　　谢堃，北京华政律师事务所合伙人，中国商业对外贸易总公司法律顾问

　　北京华联律师事务所律师　谢堃：在他们(税收小组)的工作当中，采取的一些殴打康安军的家人包括限制康安军个人的人身自由(的行为)，这些行为肯定是违法的。

　　北京华联律师事务所律师　谢堃：康安军可以向这些工作人员的上级主管部门去反映这个情况，并对有关的责任人员进行行政处罚，康安军还可以要求有关主管部门对其下属工作人员的这种违法行为，给自己和家人带来的损失作出补偿。

　　12.4热线提示：

　　1、根据《最高人民检察院关于立案标准的规定》，构成非法拘禁罪的立案标准之一就是非法拘禁达24小时以上，而康安军被限制人身自由只有20小时，因此，康安军应以人身伤害为由提起诉讼。

　　2、我国《宪法》规定，依法纳税是每一位公民的义务，无论是谁，都不能以任何理由逃避自己的义务。

　　主持人：依法纳税是每一个公民的义务。本来村干部协助税收小组的工作人员收税，也无可厚非，但在收税过程中却发生了强行拖走村民财物、殴打老人孩子这样的事情，使收税行为本身改变了性质，使乡村干部在群众中的形象发生了质的改变。这种改变，使他们的行为走到了“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”这一思想的反面。

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