记者手记：“苏州经验”的核心价值 | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年11月18日09:54 南方周末 | ||||||||
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记者手记：“苏州经验”的核心价值 苏州出身的干部为什么受到中央和江苏省的重用？他们在苏州的执政经验价值在哪里？换句话说，我们应该从何种层面上理解“苏州经验”？ 如果把这些问题放在苏州近20年来的发展历程中考虑，苏州经济高速发展之迷，套用一句大道理来解释无非就是，苏州抓住了机遇，而机遇之所以能被抓住，决策者的审时度势功不可没。 上世纪80年代，改革开放伊始，铁板一块的计划经济模式土崩瓦解，苏州利用计划经济时代集体经济的优势，走出了一条乡镇企业的发展之路。 1990年代，乡镇企业面临体制困境，“苏南模式”的老路走入死胡同之际，苏州又奇迹般地抓住上海浦东开发的机遇、台湾产业升级和转移的机遇，摸索出了一条依靠外向型经济发展的新路。 到了世纪之交的梁保华和陈德铭时代，我们看到的是苏州的决策者对外向型经济规律的准确把握，对苏州经济角色的清晰认识，和甘当上海配角的清醒头脑———苏州外向型经济的马达声因此越来越响，最终超越上海浦东成为“主角”。 到了王珉走马上任，苏州的外向型经济虽然仍在高歌猛进，但经济转型的紧迫性已十分明显。过分依赖跨国资本，使它极易受国际经济形势的影响。更关键的是，尽管GDP和政府财政收入迅速增长，老百姓的收入却增长得不快。今年上半年苏州的GDP总量跃居全国大中城市第四，但人均收入在“长三角”16个大中城市中，却只能排在第7位。 在王珉时代，苏州市实际上已经启动了一项重大的战略决策：转变经济结构，实现产业升级。发展民营经济和创新经济，就成了王珉实现苏州经济新一轮跨越的“两板斧”。 客观地说，这些年来苏州最为引人注目的仍是外资经济的发展。对于其他地方而言，“苏州经验”似乎也更容易被归纳为招商引资的闪光数字———招商引资便捷易行，也更容易见到实际效果。 回到时代的具体情境，苏州乃至昆山的干部包括招商引资在内的诸多经验自有其成功之处，可是无法想象，要是整个长三角、甚至全中国都以苏州为榜样，以苏州作为招商引资的追赶目标，去搞引资大道，去建招商广场，那会有怎么样的结果？ 这种担心并不多余。在我们辽阔的国土上，从发达的东部到贫瘠的西部，多少地方政府把招商引资当作发展地方经济的不二法宝，多少地方“招商引资大跃进”仍在进行。 所以，从某种意义上说，“苏州经验”也许不能简单地用“模式”或“经验”来概括之。苏州历任决策者走过的是一条特殊的，甚至连自己也无法重复的路。 如果我们坚持要把苏州之路升格为“经验”和“模式”的话，它的核心价值不是招商引资的方式手段，而是决策者植根于现实、适时适地求新求变的创新思维。梁保华、陈德铭和王珉在苏州执政期间的成功经验莫不归结于此，中央对他们寄予的厚望亦在于此。 10月底陈德铭在就任陕西省代省长时，有记者曾问他：如何将苏州经验与陕西实际相结合？陈德铭坦诚回答：沿海城市的先进经验和做法是在一定时代下形成的，适合那个环境。我尽管在那边工作了几十年，但到了陕西后觉得那边的经验和做法不能简单地克隆。要从陕西的省情出发，了解陕西现在的困难形成的原因，了解陕西潜在的优势可以迸发出现实优势的东西，然后再借鉴沿海城市那些基本的理念，把它们结合起来。 也许，这样的回答正是陈德铭“苏州经验”的真正体现。 李梁 相关专题：南方周末 | ||||||||
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