一周内两次大集会 抗议增加大米进口

　　中国成韩国米农“标靶”

　　本报记者萧方

　　19日，韩国1万多名种植大米的农民为保护自身利益，聚集在首都汉城抗议增加大米进口数量。值得注意的是，原 本只是作为纯经济问题的大米谈判目前在韩国却出现了政治化

倾向，而在韩国米农和一些官员眼中，最大的威胁正是来自中国 。

　　万人集会引发暴力冲突

　　10年前，在世贸组织乌拉圭回合谈判期间，韩国大米曾得到推迟关税化的例外认可，但该认可期限今年底将到期， 因此需要在年内重新谈判。目前，韩国政府一直在与美国、中国、泰国等大米出口国协商，希望延长韩国全面开放大米市场的 限期。作为延长进口限制的条件之一，就是韩国必须将进口大米的份额增加1倍。

　　但此举遭到了韩国米农的坚决反对。他们认为现在市场上大米已经难有利润，如果扩大进口导致米价进一步下降，他 们肯定破产，威胁大约100万个米农家庭的生计。随着大米关税化谈判最后时限的临近，韩国农民近日纷纷涌上街头，抗议 放宽对外国大米生产商进军韩国国内市场的限制。

　　根据抗议活动组织者的说法，19日的集会原本有3万人参加，不过当天出现在汉城中心的只有1万人左右。由于早 就得到消息，19日早些时候，韩国警方在进入汉城的主要高速公路路口都设立了检查站，不让农民把木棍和铁棒带入汉城， 以避免发生暴力冲突。尽管有所防范，但在集会过程中，成千上万来自韩国各地的米农还是与警方发生了冲突——农民们投掷 石块，且试图闯过警方设置的障碍；警方则向示威人群动用了高压水龙。

　　此前，在13日，由韩国全国农民会总联盟等5个农民团体组成的“全国农民联合会”在汉城站已经举行了一次反对 开放大米市场的大规模集会，有11000多名农民参加。集会大致上和平进行，但仍有约1/3的参加者后来与防暴警察发 生冲突，因为这些警察试图用催泪弹和盾牌把示威者局限于某些街道。

　　大米谈判问题政治化

　　韩国政府目前在大米问题上面临着双重压力——一方面是世贸组织的压力，要求放宽对进口大米的限制；另一方面则 是国内的压力，韩国全国农民会总联盟等农民团体已确定绝对反对进一步开放的原则。全国农民会总联盟政策委员长朴雄斗表 示：“在大米问题上农民兄弟们决不能让步。”

　　在农民们陆续发起反对开放大米市场的示威的同时，政界也开始出现把大米谈判问题政治化的动向。韩国民主劳动党 议员姜基甲和沉相贞12日向中国驻韩大使李滨递交了反对开放大米市场的抗议书。这份由27名议员签名的抗议书指出，大 米是韩民族的生命和文化，他们不能容忍任何企图把农业通商问题与大米谈判联系起来的行为。抗议书还表示，为了增进两国 友谊，应该在互惠、平等的原则上进行通商。

　　据姜基甲称，李滨当时说，对于大米问题，中国没有提出比其他国家更过分的要求。同时中韩两国每进行一次协商， 两国的意见分歧都要缩小一些。这些议员还计划会见美国驻韩大使克里斯多夫·希尔，递交停止对韩国政府施加开放大米市场 压力的抗议书。

　　韩国农林部一位负责人表示：“在大米关税化和推迟关税化问题上，政府从没明确选择某个方案，因此，计划全面公 开谈判内容，充分听取农民及各界专家的意见之后做出最终决定。”与此同时，韩国一些议员正在制定反对开放大米市场的国 会议案。因此韩国媒体预测说，大米谈判问题很可能成为今年岁末韩国政坛最大的焦点之一。

　　中国大米首当其冲

　　自今年1月韩国表明推迟大米关税化时间，并向世界贸易组织通报进行协商意向以来，表示参加协商的国家有美国、 中国、澳大利亚、泰国、加拿大、印度、埃及、阿根廷、巴基斯坦9个国家。所有谈判当事国虽然都同意推迟大米关税化，但 不同意韩国政府推迟10年的意见，提出将推迟期限暂定为5年，然后再根据情况延长5年。

　　尽管牵涉国家众多，但在韩方眼中，以目前推迟关税化10年的基本立场，在双边谈判中最大的威胁来自中国。中国 是世界最大的大米生产国，占全世界大米产量的31%，且在品质和价格方面都具有很强的竞争力。从1995年～2000 年的生产成本情况来看，每吨的生产费用仅需80美元～90美元，不及美国的一半。

　　今年以来，中韩已经进行了多轮谈判。19日，两国在北京举行了第7次有关大米的谈判，但最终未能达成协议。韩 国外交通商部19日表示，中国方面对韩国大米产业的重要性和困难表示理解，而且对一些争论焦点表现出了灵活性，但是对 其他争论焦点依然坚持原有的立场。

　　最新消息说，考虑到年内必须结束谈判的紧迫性，中国提议本周举行韩美双边谈判后，尽快举行谈判讨论遗留的问题 。

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