南浔古镇的现代“嫁衣”

　　上海博大公司垄断了南浔古镇30年的保护性开发权和旅游经营权。他们想打造一个江南的“大宅门”，但编制的古 镇保护性开发规划，显露出商业化的痕迹

　　外滩记者王杰／浙江湖州报道

　　有着“小桥、流水、人家”江南水乡特有风貌的古镇南浔，因为即将披上奢华繁缛的

现代“嫁衣”，而正经历一场改 变。

　　11月上旬，记者赶至地处浙江湖州的南浔古镇时发现，一些青砖黛瓦的民宅，此时已成残垣断壁或遍地瓦砾。

　　南浔曾与周庄、同里等五个江南古镇一起，荣获2003年度联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护“杰出成就奖 ”。

　　颁奖者认为，这个项目保护了江南水乡城镇原真性的特色和历史原居住环境功能，同时，又满足了现代生活需要和预 计发展，对于活的文化景观保护是一个典范。

　　现在，挖掘机的轰鸣声，打破了这个江南古镇惯有的秩序。

　　来自上海的博大投资发展有限公司(下称“博大”)，计划投资23亿元，用5年时间把南浔改造成一个江南“大宅 门”，内有商业街、酒吧廊、南浔“新天地”等现代化的消费和娱乐场所。

　　对习惯了南浔古朴风貌的人来说，这种改变是无法接受的。

　　2004年10月5日，中央党校经济学科原学术带头人吴健、中国科学院高能物理研究所研究员刘世耀等14位旅 京南浔人士联合签名，呼吁制止古镇的这种开发行为。

　　他们说，“江南大宅门”项目一旦实施，“喧嚣洋化的城市氛围”将取代南浔特有的“宁静古朴的水乡情调”。

　　“10月18日，国务院信访局把呼吁书批转给了浙江省领导。10月27日，省长吕祖善作出批示。”一位知情人 士说，“不过，南浔古镇的拆迁还将继续。”

　　在中国的现代化进程中，这样的开发不乏先例。1992年，湖南武陵源风景名胜区入选世界自然遗产名录，但6年 后，武陵源已变成一个“旅游设施泛滥”的世遗景区。受到联合国专家的警告和教科文组织的批评后，当地政府开始动手将景 区内近34万平方米的违章建筑物拆除，而仅此一项将耗资3亿多元。

　　据新华社报道，造成世界遗产濒危的一个直接破坏因素是大规模开发和过度旅游。让上述这些呼吁者担心的是，眼下 ，南浔显然正在重走老路。

　　博大公司的古镇改造计划

　　对于引进上海博大公司参与南浔古镇的开发，南浔区主管旅游的副区长钱丽琴解释说，这是可持续发展的需要。南浔 有许多老房子还没列入文保单位，而区政府年财政收入可用于古镇保护的不足4000万元。

　　2003年10月18日，南浔区政府与博大签订协议，成立由博大控股的浙江南浔古镇旅游发展有限公司。南浔区 政府和博大分别持股30％和70％。

　　2004年4月，南浔古镇旅游公司以近1.3亿元的出价，一次性买断了南浔古镇30年的经营权。

　　记者在两方共同编制的南浔古镇保护性开发规划里看到，新规划计划推出主出入口工程、“一轴两线”交通工程、十 字港景观中心、南浔新天地、国际旅游度假中心、夜景灯光和背景音乐等七大工程。

　　一份名为《南浔古镇旅游区主入口及新开河地块详细规划设计图》显示了南浔即将发生的变化：嘉业堂藏书楼、小莲 庄、张石名旧宅、适园等几个文保单位周围，密密麻麻地嵌入了江南大宅门主题会所区、沿河廊棚商业街、酒吧文化交流区、 小型休憩广场等20多个新建旅游项目。

　　这个保护性开发规划，分别通过了湖州市政府第6次常委会、湖州市委第9次常委会的认可，但甫一披露便遭到多方 质疑。

　　11月4日，规划方案在浙江省建设厅网站上进行公示。专门研究大家族的华东师范大学宋路霞教授说，她从公示的 规划图中发现，大量的标示是重建，而另一张图上的休闲娱乐项目，大部分都在重建位置。这就意味着，拆除重建肯定会破坏 古镇现状。

　　反对者的保护努力

　　“规划要把南浔变成纯粹的商业街区。停车场和接待中心建在古镇区，更是把古镇拦腰切断，破坏了完整性。”原南 浔镇委书记、浙江久安公益事业有限公司董事长朱倍得看到规划后，当下就作出了反应。

　　2004年4月，与这一保护性开发规划相应，一场前所未有的拆迁和改造也在南浔启动。在占地1.2平方公里的 南浔古镇历史文化保护区内，这一保护性开发规划涉及的拆迁范围共87120平方米。一些建于上世纪一二十年代的老宅， 也被拆除。

　　5月底，南浔区人大沈嘉允等12位代表，在区人大一届二次会议上提交议案，《建议制订条例保护古镇50年以上 建筑》。

　　7月6日，在北京召开的南浔旅京人士恳亲会上，看到南浔区政府出示的古镇规划方案后，刘世耀等人纷纷发表了不 同意见。

　　对此，南浔古镇旅游发展公司一位负责人曾解释：“南浔的优势就是文化资源，如果改变是自断后路。我们作为企业 ，会考虑这些，不会盲目改变古镇现状。”但这位负责人同时认为，在古镇搞开发，肯定要增添一些必要的配套设施，提升景 区场景。

　　这种说法得到了同济大学教授阮仪三的认同。向以保护水乡古镇闻名的阮现是南浔这一保护性开发规划的高级顾问。

　　他说：“在古镇适当安排些旅游服务设施，未尝不可。保护古镇的目的，不是把它圈起来保护，而是为了更好地发展 。”

　　不过，开发商的做法，显然与此有所出入。刘世耀说，“江南大宅门”首期工程投资11亿元，没发现修旧建旧的项 目，而是全部投在七个现代工程上。

　　6月28日，面对各界的反对声音，浙江省人大科教文委专门请文物局和建设局派人去南浔调查。调查组在调查结果 中说：“该规划提出的七大工程项目，对照保护规划要体现‘历史文化资源保护优先’和‘保护历史的真实性、保持风貌的完 整性、保持生活的延续性’等要求，存在问题。”

　　8月18日，浙江省文物局和建设厅专门下发177号文件，要求“在南浔历史文化保护区保护规划未经省政府批准 之前，南浔区政府应立即停止保护区范围内的一切建设开发活动”。

　　在这一过程中，南浔古镇的保护性开发规划也作了一些修改。11月初，钱丽琴在接受记者采访时表示，七大工程项 目中争议最大的酒吧廊，已准备改成文化廊。而在对停车场进行规划的过程中，南浔区政府新确定了32处具有保护价值的建 筑。

　　拆迁仍在继续

　　8月份下发的177号文事实上并没有阻止开发商对南浔古镇的建设开发。“区里根本没有执行。”一位退休工程师 抱怨说。

　　钱丽琴坦承，区政府看到文件后，10月26日曾专门到省人大作汇报。省人大有关领导指示，可以在“保护为主” 的原则下，进行“适度开发”。

　　“明显一看是现代建筑、又跟古镇氛围不协调的，还要继续拆，其他老房子暂时不动。”钱丽琴说。

　　至9月份，计划拆迁的325户居民房已动迁140多户。当地居民说，其中涉及百年传统民居达30多户。

　　但钱丽琴表示，保护性开发还要继续。在跟博大公司洽谈的时候，南浔区政府曾经承诺，利用保护老区、开发新区的 机制，让博大公司修复古镇，在新区通过合法途径取得土地，进行商贸开发，以作补偿。

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