庐山国家森林公园豪宅追踪:别墅主人成疑问

　　50幢掩藏在森林中的建筑物，屋顶冒在群山绿树中，显得非常扎眼。

　　它们的坐落地是九江庐山莲花洞国家森林公园，位于九江莲花路283号。这些别墅的存在近来引起了公众的关注，究竟谁在蚕食庐山景区？

　　以避暑而闻名于世的庐山，名人别墅一直是其人文景观的重要组成部分，堪称“万

国建筑博物馆”。记者从庐山土地房产部门获悉，庐山现存别墅总数为636幢，16个国家的建筑风格，总建筑面积174653.57平方米。人们似乎可以透过历史的烟云，探究一幢幢别墅幽幽的神秘和一个个久远的故事。

　　但莲花洞森林公园这些引起争议的别墅不仅破坏了庐山的生态环境，更破坏了这种丰厚的文化积淀。

　　毁山、砍树、造别墅公园内到底有多少幢私人豪宅？

　　记者乘了20分钟左右的公交车，从九江市区到达了庐山莲花洞森林公园。刚一下车，就被眼前秀丽的风景深深吸引住，如此新鲜的空气，不愧是远近闻名的“天然氧吧”。

　　莲花洞森林公园是庐山的一个重要景区，地处庐山西北麓，东至庐山登山公路与马尾水风景区相接，西邻东林寺跟剪刀峡风景区毗连，北抵105国道，南倚牯岭。这里奇峰兀立，风景秀丽。山笼薄雾，水披轻纱，溪流蜿蜒，瀑布潺喧，竹影松涛，碧草如茵，白云冉冉，翠崖欲滴……置身其中，满目林木苍翠，碧绿葱茏，山间有四时鲜艳的野花，眼前有常年奔泻的瀑布，静谧和喧嚣的高度和谐，使一切都显得那么神奇、幽深。

　　但是隐隐传来的机器轰鸣声却打破了这个人间仙境的安宁。

　　循着轰鸣声，记者走进了莲花洞森林公园大门。与门外完全不同的一番景象着实让记者驻足了许久，不敢向前。公园内热闹异常，长长的道路两旁有很多工人，他们正忙碌着，挖山的挖山、建房的建房……记者发现刚才听到的轰鸣声来自搅拌机，而拖砂石车卷起的灰尘不得不让人屏住呼吸。

　　在这些工人的“努力”下，一座小山已经被挖去一大部分，山旁边的树木早已经乱七八糟地倒在一旁，残枯的树枝缠成一团，一幅残败的景象。

　　记者顺着大道继续往前走，眼前出现了一些已经成形的建筑物，包括住宅、宾馆。这些三层或者六层的楼房，从外表看，有些贵气。没有挂窗帘的窗户让人对里面的空旷一览无余，可以肯定，这些房子都没有住人。记者大概数了数，这样的建筑物有十几幢。

　　这时，记者拦住了身边的一位穿着庐山莲花洞森林公园管理制服的钟姓工作人员，当得知记者身份后，他先是很无奈地叹了叹气，才慢慢地说：“这些豪宅盖的地方，原来都是成片的树林。长得好呢，这些树可讨喜啦，现在真是可惜啊。”

　　至于园内类似建筑的数目，这位工作人员回答起来有点不假思索：“起码不会少于50幢。”接着，他俯到记者的耳边小声地说：“这里的违章兴建豪华别墅现象早在3年前就开始了，从去年下半年开始到目前一下子就建了近30幢。正是因为这里有房子不停有人装修，一批又一批的工人在工作，你也看到了，也听到了，这样的吵声，这样的情况让公园的游客越来越少，门票的收入也越来越少。”他的声音越来越大。

　　神秘笼罩下的豪宅　豪宅的主人是什么身份？

　　记者在国家森林公园里调查的时候，身边有很多当地百姓纷纷表示：“兴建如此豪华的别墅绝非等闲之辈，肯定非富即贵。”“这些人怎么能够这么轻易地把别墅就建到了这里呢？”“凭什么让国家森林公园成为了这些人的私人后花园？”这些豪宅背后的主人到底是什么身份？

　　记者走向了其中一栋傍山兴建的白色三层豪华别墅。正在忙碌的一些工人根本无暇顾及身边停下来观看的人群。很多工人在知道记者的身份之后，都走到一边，不予理睬。只有其中一个穿着黄衣服的工人抬头看了一眼记者，又急忙低下头去，虽然声音含糊不清，但是记者依然能听得清楚他所说的：“我们只是做工的，这别墅的主人是做生意的还是当官的，我们也不清楚。而且头儿吩咐过，不让对生人说话。”说完，他用手指了指正忙着砍树的一名工人。

　　这个工人们的“头儿”起先对记者的态度是抗拒的，记者追到哪里，他就跑离哪里。最后，他实在着急了：“我们只知道主人是九江市里的人，不是村上(当地叫浔庐村)的。你不要再打扰我们工人做工了，这工程上面催得紧。”

　　记者再次向公园管理处的同志询问，他们一听记者提到这个问题就变得非常谨慎。该处一位不愿透露姓名的工作人员私下告诉记者：“别墅的主人有两类人，一类是在九江市上班的干部，一类是阔老板。”

　　浔庐村并不富裕，记者在当地只能看到破旧的房屋，有的甚至残败不堪。当地居民也告诉记者，他们是依山吃山，就靠赚取旅游者的钱度日。对于国家森林公园的豪宅，一位叫作张祥根的村民主动告诉记者：“这种情况早在2001年就出现了。我们看在眼里心疼啊。我们对这里的山和树都有了感情，一棵树、一块冰川石都不敢动。我们有时要修一条路，遇到一棵大树还想办法绕开呢。别墅主人大多为政府官员和生意人。”不过，另一个村民王启明却告诉记者说：“不错，村上也有少数几个做生意的有钱人兴建了豪华别墅，而其他的别墅多是城里一些当官的违规兴建的。大多数是科级干部，也有处级干部，还有一些是已经退休的。而在位的那些官员分别来自当地的工商、公安、银行等部门，还有的是一些企业的干部。”

　　当地村民还告诉记者，在山间一些别墅的院子里，往往停着漂亮的小轿车，从一些小车的车牌号码可以看出主人的“官方”身份。不少网友质问：钱从何来？对于在政府机关、权力部门上班的人来说，单凭工资能够建起如此豪华的别墅，任何理由都是苍白的。

　　建豪宅，有捷径　这些豪宅的造价是多少？

　　在这么多的豪宅中间，有一座绿颜色的豪华别墅非常显眼，它与众不同的屋顶显得“鹤立鸡群”。记者向旁边搅拌泥浆的青年男子询问道：“这幢豪华别墅是谁家的？”他非常肯定地回答说：“是一个局长家的，就是站在那边的那个男的。”顺着他的手指过去，记者看到了一个50多岁的男人。这个老人穿着非常普通，甚至有点老气。据这个搅拌泥浆的男子说：“就是这个男的又在别墅的旁边建了幢别墅。”记者发现这另外一个工程已经基本完工。

　　这些豪宅的主人具有什么样的能力在这里砌起了一幢又一幢的别墅呢？记者在12月16日连线九江市国土管理局的时候，一位姓赵的工作人员告诉了记者答案：“这些建筑都没有办理国家资源部的土地证。显然，优越的地理位置和离市区较近，是吸引一些豪宅的主人在此违规兴建豪华别墅的原因之一。”国土资源部政策法规司法规处的一个工作人员在接受记者采访时明确表示：在未交清土地出让金、取得土地使用证之前即开工建设或者是转让土地使用权，包括商品房销售都是不合法的。并且，国家早有规定，非农户口人员不能在农村占用宅基地建房。然而这些官员和商人怎么能够在莲花洞国家森林公园里建这么多别墅呢？一位知情者给记者透露了一个这样的事实，莲花洞林场将地卖给兴建别墅者，兴建别墅者就凭着一张购地合同，没有经过土地部门批准就大兴土木违规建别墅。

　　如此豪华的一幢别墅要花费多少钱？据了解，这里的土地价格从1998年的每亩1万元已涨到现在的每亩7万元。钟姓工作人员透露给记者：“林场盖个章就行了，施工者都是他们自己带过来的。根据别墅的档次高低，造价大概在20万至40万元左右。但里面如果装修得豪华些，一栋高级别墅的造价就可达50万元左右。这些主人每天都是开着非常高档的汽车进出这里。”当记者找到林场负责人的时候，他们却拒绝作任何表态。第二天再去林场办公室的时候，门已经锁起来了，而且电话也无人接听。

　　而记者还从一位不愿透露姓名的知情者那里，得到了这样一种说法：“有些官员怕影响不好，买地时用的不是自己的名字，会用家眷或者子女的名字，他们把自己隐藏在了后面。”

　　一山有六主　究竟谁来对这些违规豪宅负责？

　　在国家森林公园内建造大量的违规别墅造成的后果已显而易见，既破坏了景区的整体规划，也破坏了景区的生态环境，一些宾馆和别墅乱排污水，势必也会影响优美的自然环境。而人烟密集，也给森林防火造成巨大隐患。为什么三年间，都没有人来对如此荒唐的行为予以制止呢？

　　12月17日，当记者找到九江市政府办公室的时候，一位王姓官员对记者说：“莲花洞森林公园隶属庐山区人民政府管辖，你还是先问问他们吧！”随后，记者又拨通了庐山区人民政府的电话，一位张姓负责人却说：“这事是市政府负责的，我们不太清楚。”听到记者转述了市政府人员的说法，他无奈地回答：“庐山是一山六治，有政府、自然保护部门、农垦部门、国土管理部门等等，职能上有交叉，情况很复杂。这件事现在被媒体曝光后，具体由谁负责，由谁调查，还很难界定。”

　　“在这个僻静的山脚下，如果兴建豪华别墅者不张扬，不公开自己的身份，这种非法破坏生态环境，大肆建房的行为一般很难进入九江市纪检部门的视线。”当地的一位官员曾这样对媒体表示。为此，周末报记者向九江市纪检委求证。该部门办公室一位姓薛的负责人称：“我认为这件事可信度不高，可能有夸大、炒作的成分。我听说市政府已经成立调查组展开调查。但是据我所知，我们部门还没有介入。”

　　“责任不全在于我们，当地的林业等部门也同样负有责任，我们也多次对此进行查处，但每次我们人一走，他们就又开始建了。”九江市国土资源监察大队队长陶建文很无奈地说，“目前，我们已将处理报告送九江市人民政府，待市政府批复后，严格按照有关规定，该拆的拆，该取消的无效土地证件要取消。对此，我们态度很坚决。”

　　令人诧异的是，九江林业局完全否认这一说法。“这不是我们的责任，这山不是一个地方管。听说市里已经开始调查了，具体情况我们也不清楚。”该局的一个工作人员如是说。

　　亡羊补牢的尴尬　怎样弥补生态失衡？

　　莲花洞国家森林公园违章建房问题，在媒体曝光后，九江市市委、市政府高度重视。12月13日晚，九江市市长蔡晓明连夜召集林业、土管、城建、规划、农垦、监察等部门和庐山区负责人会议，研究整治措施。然而，同一天，当记者再次前往国家森林公园的时候，仍然看到有忙碌的民工。

　　在会上，蔡晓明指出，在森林公园违章建房，是严重违法、严重违反科学发展观的问题，务必引起高度重视，要采取断然措施，坚决刹住，严肃处理。他要求：第一，立即停建。凡是在莲花洞森林公园违章建房的，不管是在建的，还是准备建的一律停建，立即通知到位，确保停建到位。各职能部门都必须依法下达停建通知书，及时送达每个当事人。第二，坚决查处。各职能部门必须在10天内调查清楚，拿出处理意见，违反哪方面的法规，由哪个主管部门立案查处，不管涉及到什么人，都要一查到底，触犯法律的要坚决法办。干部违法违规的，要按干部管理权限进行组织处理。市政府成立整治领导小组，加强对整治工作的领导和协调，各职能部门都要成立专案小组，专门负责此项整治工作。第三，积极整改。各职能部门都要举一反三，接受教训，要认真履行职责，拿出有效管理措施，建立长效管理机制，切实解决工作中存在的突出问题。对其他森林公园、风景名胜区都要加强管理，坚决杜绝违章建房及其它破坏性行为。

　　事实上，在风景区乱建别墅，致使满目青山变成了满目疮痍的并不只有庐山莲花洞森林公园。两年前，同样被媒体曝光的福建凤凰山景区因乱建别墅，大面积开挖不仅造成了大量的水土流失，使这里的自然景观受到了破坏，而且使有着悠久历史的释迦文佛塔也受到了一定的影响。

　　类似的事情一再发生。对此，北京大学环境学博士邓晓光非常愤慨，连连说“很糟糕”。“九江庐山莲花洞国家森林公园原本是属于保护和恢复的自然生态系统，又是一些自然景观优雅、有观赏价值公园性质的游览场所。莲花洞国家森林公园内资源非常丰富，在那满山遍岭密布的丛林之中，生长着许多诸如七叶一枝花、黄精、玉竹、天南星、党参、白术、苍术、八角莲等野生药材。一百年以上的古树木有侧柏、樟树、青栲、榆树、大叶石楠、山茶花、紫薇、桂花、女贞、白花泡桐等，其中一棵寿星桢木树龄已有五百多年。”很熟悉那里环境的邓晓光的语气中充满了惋惜，他表示，这些违建豪宅的出现，完全破坏了它原有的环境。“房子建起来了，树也被砍掉了，山也被挖掉了。目前能做的只有重新统一规划，设置在一定的范围内，决不允许再对自然景观及物种造成影响或破坏，并要避免人为活动造成的一切破坏和污染。今后更应避免各部门随便涉足插手，乱搞建筑设施，免得使本来有很高保护价值之地毁于旦夕。”

　　一个有些迟到的举措是，庐山(2004—2020年)总体规划将于明年上半年出台。记者从庐山风景名胜区管理局获悉，新一轮总体规划首次在庐山358平方公里的风景保护区范围内划定了157平方公里作为核心保护区，核心保护区将禁止各种破坏性的工程建设，并适当控制旅游活动。

　　据了解，首次划定的核心保护区包括生态保护区、自然景观保护区、史迹保护区，并制定了核心保护区保护规划，划出了核心保护区图与分级保护区图。在核心景区内将严格禁止与保护无关的各种工程建设，旅游活动也要受到适当的控制。 (本报记者　陈璐　实习记者　房楠)

　　相关专题：南京《周末》