成都出台廉政建设新办法 纪委请干部喝咖啡谈话

　　香港廉政公署的“喝咖啡制度”向来是港人最津津乐道的防“腐”剂。今后，“喝咖啡制度”也将来到成都，纪检机关听到对某某官员有什么反映，便会邀请这位官员“聊天”……近日，成都市纪委、监察局制定出台了《市纪委、监察局与领导干部党风廉政谈话的实施办法》，以增强领导干部廉洁意识，规范从政行为。

　　哪些情况要喝咖啡？

　　《办法》中规定了“任前廉政谈话”、“信访谈话”、“诫勉谈话”三种谈话方式。其中，“信访谈话”是指纪检机关针对信访举报反映领导干部党风廉政方面的问题，向本人了解、核实情况；“诫勉谈话”是指纪检机关收到反映或被谈话者已出现轻微违纪行为，但不构成纪律处分时，对其苗头性问题进行了解或批评教育。

　　和哪些人喝咖啡？

　　“任前谈话”、“信访谈话”、“诫勉谈话”分别由市纪委党风室、信访件承办室、提出诫勉谈话建议的室负责承办。“任前谈话”由市纪委书记或受其委托的副书记进行；“信访谈话”主要由市纪委副书记、常委或市监察局局长、副局长等进行；“诫勉谈话”由市纪委副书记、常委或市监察局局长、副局长进行，根据需要由书记进行。

　　为啥要喝咖啡？

　　“‘喝咖啡制度’像一柄反腐利剑将腐败遏制在苗头阶段。”专家指出，通过“喝咖啡”，这些官员们将及时意识到自己做的事情组织不是不知道，有惊醒梦中人的作用。同时，进行谈话时，允许其就有关问题作出解释和提出不同意见。“喝咖啡制度”既是调查手段，也是一种预警制度，是一剂很好的防“腐”剂。本报记者简文敏

　　喝咖啡不在咖啡馆

　　记者：“喝咖啡制度”何时在蓉启动？

　　颜安：本月5日已正式下发《办法》，目前全市已启动实施。

　　记者：谈话是否也像香港廉署的“喝咖啡制度”一样，改变正襟危坐、戒备森严的惯有氛围，而选择咖啡馆、茶楼等轻松氛围内进行？

　　颜安：香港廉政公署有很多值得我们借鉴的经验，但不等于机械照搬。现在我们不可能选择茶楼、咖啡馆进行谈话，毕竟反腐本身就是一个严肃的问题。当然，谈话形式今后是否有变革，要视当时的情况而论。

　　记者：谈话笔录将保存并跟随官员“身后”吗？

　　颜安：将全部保存，并进入官员个人档案。

　　记者：谈话制度与“双规”有什么区别？

　　颜安：“双规”本身是一种谈话的手段，只是把对象局限在特定位置而已。谈话只是一种普遍的廉政制度谈话，是一种预警制度；而“双规”只针对组织认为已涉嫌违纪违规，或者违法的对象。 本报记者 简文敏

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