东方时空：中国安全生产报告(2004篇)

　　2004年虽然已经过去，但空难、煤矿爆炸等词汇仍然在我们的心头挥之不去，那些逝去的生命和家属们悲伤的面容提醒人们，安全生产不容忽视。为了及时总结2004年的工作并对2005年做出部署，1月18号和19号，全国安全生产工作会议在北京召开。今天我们的演播室就请来了国家安全生产监督管理局的新闻发言人黄毅，黄司长您好！您能不能先简单为我们概述一下2004年安全生产工作的状况呢？

　　黄毅：去年安全生产的总体形势可以概括为总体稳定趋向好转，但是形势依然严峻，可以说任重道远。

　　主持人：在大家印象当中2004年是事故频发，而且百人以上的事故发生了好几起，是不是2004年是安全生产形势非常不好的一年呢？

　　黄毅：不能这样说，从去年事故的总量和事故死亡的人数比上一年都是下降的，而且在国民经济持续快速增长，煤电油运非常紧张这种情况之下，出现事故总量和死亡总人数的下降，这确实是近些年来没有过的。

　　主持人：但为什么人们会有这样一个印象呢，说去年大的事故不断发现，而且死亡人数动辄上百？

　　黄毅：我想可能有两条原因，一条原因是去年特别重大的事故相对比较集中，另外就是说我们安全生产上的透明度比过去高了，每次事故的发生之后，都可以通过各种媒体进行发布，所以群众也从各个信息渠道及时了解事故发生的情况。

　　主持人：我们在这里也有刚刚发布的2004年最新的安全生产事故的统计数字，我们一起来看一下。

　　2004年全国共发生各类事故803571起，死亡136755人，与2003年相比无论是事故的发生量还是死亡数字均成下降趋势。

　　但是以下3类事故的发生却有所上升，它们是：

　　“烟花爆竹”伤亡事故138起，死亡322人，分别上升20%和26。27%

　　“民航飞行”事故4起，死亡61人，同比增加3起，多死亡62人

　　“渔业船舶”伤亡事故682起，死亡570人，分别上升14。24%和6。54%

　　主持人：从刚才的统计当中我们确实看到，有十几万生命因为安全生产事故离我们而去了，我知道一旦发生特别重大的安全生产事故，像安全局的领导都要亲自到现场，在去年，您去了几次现场？

　　黄毅：我去年去了四次，两起矿难，一起水上交通事故，再就是“1121”的空难。

　　主持人：作为您来讲，会不会半夜来电话让您心惊肉跳，有没有这样的时候？

　　黄毅：有，像“1020”郑煤集团大平煤矿的这起事故，我就是在凌晨1点接到的事故报告，随即就召开会议研究救援的措施，然后就赶赴现场进行事故的调查。

　　主持人：给你印象最深的是哪次到事故现场呢？

　　黄毅：给我印象最深的还是“1121”空难，因为我第一次参与空难的事故调查处理，所以当时遇难者的惨状，以及遇难者家属他们那种悲痛欲绝的心情确实给我留下很深的印象。

　　主持人：黄司长，您是因为作为安全生产监管的领导在现场亲眼目睹了那种惨状，当时很多电视观众是通过新闻画面感触了那种情景，现在就让我们再通过新闻的剪辑来回顾一下2004年的重大安全生产事故。

　　(一)2004年安全生产特别重大事故

　　1.陈家山瓦斯爆炸事故

　　2004年11月28日清晨7点10分，陕西省铜川矿物局陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。陈家山煤矿发生瓦斯爆炸的位置，距离地面6000——8000米，当时，293名矿工正在井下工作。

　　经过10几个小时的紧张救援，127名矿工被成功营救，但是剩下的166名矿工则永远的被留在了漆黑的矿井下。

　　166人丧生，11.28陈家山煤矿瓦斯爆炸，成为2004年中国安全生产中，死亡人数最多的一起事故。同时创下了自1960年平顶山龙山庙煤矿死亡187人的瓦斯煤尘爆炸事故之后，44年来我国煤炭行业安全事故死亡之最。

　　2005年1月2日，新一年到来的第二天，国务院总理温家宝来到陕西铜川矿物局，看望在陈家山煤矿瓦斯爆炸事故中死难矿工的家属。

　　11。28陈家山煤矿瓦斯爆炸事故的原因尚在调查之中，现已发现，作为高瓦斯高危险性的陈家山煤矿，事发前违背国家有关规定，超量开采，甚至井下着火长达一周时，生产仍然不停止。

　　目前，国家安全生产监督管理局已经认定：陈家山“11·28”特大矿难并非天灾，而是典型的责任事故。

　　2.包头空难

　　2004年11月21日清晨，包头南湖公园像往日一样，聚集着不少晨练的市民。8点22分，突然一声闷雷般的剧响划破了清晨的宁静。

　　在刚刚结了一层薄冰的湖面上，一架CRJ200型客机，半边机头斜插在湖面上，另外半边的残片散落在距离约五六米外的岸边，沿着湖岸，到处是飞机碎片，以及遇难者被烧焦的遗骸，现场狼籍一片。这就是震惊全国的11。21包头空难。在这场空难中，机上53人无一生还，此外地面2名工作人员也不幸遇难，短短几十秒，总共55条鲜活的生命就这样随风而逝了。

　　失事的这架CRJ200型客机，属上海东方航空公司云南分公司，按照计划，它应该从包头飞往上海，但是起飞后不到1分钟，悲剧就发生了。那么事故原因究竟是什么呢？3天后飞机上的两个黑匣子相继被找到，但是令人失望的是，黑匣子里面记录的信息没能为破解这次空难提供有利的帮助，时至今日，11。21包头空难留下的依旧是一个难解之迷，同时，中国民航苦心经营30个月的历史上最长的安全记录——500万飞行小时就此终结。

　　更让人警醒的是，55人死亡的包头空难并没有给民航安全飞行敲响警钟，在悲剧发生后的5天里，全国又相继发生了4起飞行故障，虽没有人员伤亡，但中国民航业已经面临信任危机。

　　3.河北铁矿事故

　　距离包头空难仅一天之隔，2004年11月20日，又一起特大安全事故接踵而至。凌晨3点，位于河北省邢台市的沙河市李生文铁矿，首先发生井下火灾。

　　发生在李生文铁矿的大火持续燃烧了4天3夜，浓烟弥漫在整个山区。直到救援后期，清点人员时发现，这场火灾夺去了65名矿工的生命，直接经济损失超过600万元。

　　铁矿着火在矿难事故中并不多见，65名矿工丧生的高死亡数字更是少而又少，那么悲剧究竟是如何发生的呢？

　　目前查明，这起事故是由井下电缆内燃引起坑道中的炕木着火而引发的。炕木在井下不完全燃烧，产生了大量有毒气体一氧化碳。

　　超标500倍，一氧化碳窒息而死。65名矿工在离开这个世界前所经历的痛苦可想而知，但是事实上，灾难的发生又远非电缆内燃，炕木起火这么简单。

　　据了解，发生火灾的李生文铁矿周边2.5公里的范围内，还分布着其他大小铁矿共4家，再加上李生文铁矿就是5家。这5家铁矿表面上看来互不相干，但是在几百米深的井下，其实是矿矿相通，上下重叠的。一处起火，5个铁矿都将无一幸免，可就是这样的条件，矿工们在下井作业的时候，竟还没有配备任何防护设备。

　　经调查，这5家铁矿事发前安全隐患严重，事发时均为非法越界开采，没有设置井下作业人员逃生的安全通道，直接导致了事故的升级和扩大。同时包括当地安监局在内的若干政府部门，在发现其未达到安全生产要求依旧开工的情况下，竟然不闻不问，没有严格监督，履行职责。

　　2004年12月，河北省检察院依法批准逮捕 “沙河矿难”20名责任人，其中4人为政府官员，他们涉嫌渎职犯罪。看来，要想企业守法生产，政府部门必须首先不违法。

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