“从1990-1998年，9年期间全省出生的男婴比女婴多72万名。照此发展下去，到2020年，全省将有100万名婚育期男子找不到配偶。”在政协湖南省第九届委员会第三次会议上，省政协委员、省人口和计划生育委员会副主任张芙蓉呼吁，省政府应尽快出台《湖南省禁止非医学原因鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》，加大对非法实施胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的当事人和有关单位的处罚和打击力度。
“目前在农村重男轻女的意识还积淀很深。”张芙蓉对出生人口性别比偏高的原因进行了解释。据省人口和计划生育委员会在岳阳、邵阳的4县8村的80份调查问卷中发现，想生男孩的66份，占82.5%，无一人想生女孩！与此同时，B超等科学技术的普及和管理难以到位，为选择性别提供了可能和便利。加上全省目前没有出台一部针对出生人口性别比偏高的法律法规，大量违法实施选择性终止妊娠的行为没有受到法律制裁。据省统计局统计，2002年，湖南出生人口性别比为140.93，大大超过正常值。
张芙蓉委员建议，应尽快建立和完善农村养老保障体系和利益导向机制，对农村独生户和双女户，政府要制订优惠政策。将国家的扶贫贷款以及医疗救助、助学、奖学金等社会资金，重点向女孩家庭倾斜。
张芙蓉委员还建议，有关部门要将出生人口性别比治理列入人口和计划生育的一项重要工作，把出生人口性别比指标和计划生育其他各项指标一起考核，并将其列入一票否决的主要指标，力争到2010年，使湖南出生人口性别比基本趋于平衡。
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