北京市市委书记刘淇：要提高国企退休职工收入 | ||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年01月26日02:35 新京报 | ||||||||||
本报讯 “我们要采取办法，让较早退休的国企职工能够提高收入，使他们安享自己的晚年。”昨天，北京市市委书记刘淇在政协座谈会上表示，在发展的同时，也要让广大群众享受到改革发展的成果，从根本上改善广大群众的生活条件。 昨日下午，北京市政协召开座谈会，分别就和谐社会、首都经济、城市建设与管理等三方面进行了专题讨论。北京市委书记刘淇、市长王岐山分别发表讲话，政协委员也对交通、规划、市政、教育以及外来人口问题发表了自己的观点。 要加快郊区城市化 刘淇表示，目前，北京市城市居民的平均收入已经达到了3300美元，是构建和谐社会的有利时机。“我们要调动社会上各个阶层的力量，发挥各个方面的优势推动整个社会的进步。” 据刘淇介绍，目前北京城市人口的年平均人收入已经达到了15000块，而农村的年平均人收入只有7000块钱。“所以我们还要统筹目前存在的差距，首先是城乡之间的差距，要加快郊区的城市化进程。” 财政向薄弱地方倾斜 刘淇说，统筹的第二个内容是经济和社会之间的差距，政府的财政要向基础薄弱的地方倾斜，比如像公共卫生、农村基础教育、基层的社区建设、教育等。 “以前政府的投资80%在城市，20%在农村，去年投资60%在城市，40%在农村，而今年我们对城市和农村的投入各占50%，只有这样才能够尽快缩短城乡之间的差异，让广大群众都享受到发展的利益。”刘淇说。 规范外来工子女就学 刘淇表示，目前还要解决一些群众反映集中的问题，如国有企业退休职工的生活问题。他说，北京已经步入了老龄社会，但是人们对老年人的关注度还不够。“所以我们要采取一些办法，让较早退休的国企职工能够提高一些收入，并且得到一定的保障，使他们能够安享自己的晚年。” 刘淇还表示，将关注对来京务工人员子女的教育问题，来京务工人员子女就学的问题以及保险和拖欠工资的问题都需要尽快规范和解决。 今年人大收到议案353件 本报讯 北京市十二届人大三次会议议案提交工作昨天结束，代表团和代表联名共提交议案353件。议案内容涉及城市建设、财政经济、内务司法、教科文卫体和民族侨务等方面。 经过市人大议案审查委员会的审查，27日，大会主席团将把通过审议后的议案印发给全体代表，并向社会公布。 今年试点检察官述职 市人大常委会工作报告称，去年对普通法官述职评议有助于办案质量提高 本报讯 去年市人大常委会通过案件评查、旁听庭审等方式，首次对司法机关一名普通法官进行了述职评议。昨天，市人大常委会主任于均波作工作报告时表示，这是对加强司法监督的有益尝试，并且今年将继续开展对法官、检察官的述职试点工作。 据悉，去年5月至11月，市人大常委会内务司法委员会接受市人大常委会委托，对北京市高级人民法院王增勤法官进行了述职评议。除了听取本人汇报外，评议还以案件评查、座谈和庭审旁听等多种形式进行。工作报告称，这项评议在本市法院系统产生了积极影响，使广大法官更加注重提高办案质量和公正司法水平。 昨天，北京市人大常委会主任于均波在作市常委会工作报告时还透露，《集体土地房屋拆迁管理条例》、《食品安全监督管理条例》、《大型社会活动安全管理条例》、《城市基础设施特许经营条例》等地方法规有望今年出台。 据市人大常委会法制办有关人员介绍，其中集体土地房屋拆迁管理条例等三项法规原来已有相应的政府规章，根据《行政许可法》，若要继续实施原来规定的临时性行政许可，必须在《行政许可法》实施满一年内将其上升为法规，故此将其列入立法计划。 他介绍，保障农民利益与农村集体用地征用拆迁纠纷频繁，是抓紧制定集体土地房屋拆迁管理条例的重要背景；而去年的密云踩踏事件也加速了大型社会活动安全管理条例的出台步伐。 报告选读 亮点 市人大常委会工作报告中总结了去年工作的三大亮点。 监督预算超收收入 把人大监督与审计监督结合起来，并加强了对预算超收收入使用情况的监督。 立法调研打基础 提前介入法规立项、起草阶段工作，重视立法必要性、可行性论证；加强立法调研，为来年立法工作做好前期准备。 意见书督办议案 重点督办了居住区配套设施规划建设和管理等五大议案，并分别向市政府提交了审议意见书，明确了办理时限和要求。 问题 报告中指出，去年人大常委会在落伍法规修改不及时等方面还存在问题。 落伍法规修改不及时 有些与群众切身利益密切相关的法规制定不及时，一些不适应形势发展需要的法规修改或废止未适时。 帮助代表知情不够 代表工作制度还不够完善，向代表通报情况、帮助代表知情知政不够，闭会期间代表活动仍需加强，对有的建议承办部门“解释多措施少、重答复轻办理”的现象还应加大督促力度。 部门动态 社区医院将可报销“三高”药品 市劳动和社会保障局有关负责人表示，“社区用药报销目录”将扩大报销药品范围 本报讯 昨天，北京市劳动和社会保障局副局长王德修透露，一个具体的药品报销目录修编方案正在最后审定中，“三高”药品和中药等百姓常用药品将纳入单独的“社区用药报销目录”。 今年人代会上，很多人大代表提出，常用药品在社区医院报销困难，导致很多患者要到本来就十分拥挤的三级医院开药。 昨天，北京市劳动和社会保障局副局长王德修说，该局已和药监部门、卫生部门进行了调查和论证，在最新修订的北京市药品报销目录中，包括高血压、高血脂和高血糖在内的“三高”药品都将被纳入“社区用药报销目录”。今后，慢性病患者需要的大多数常用药品都可以在社区医院购买、报销。 王德修介绍，目前这份药品报销目录还在最后审订，将在今年出台实施。另外，常用中药品种也在新的“社区药品报销目录”中有较多增加。 “两会”日记 人大主任恳请代表提意见 1月25日 星期二 今天下午2时30分，市人大常委会主任于均波参加朝阳团第一小组分组审议会。 “我是以代表身份来参加会议的，大家只管多提批评意见！”于均波的开场白引起了在场代表的笑声和敬意。 刘宪秋代表说，他当代表多年了，没有参与过一次立法调研和立法起草工作。 “谢谢你提出这些问题，今后我们尽量争取让更多的代表参与立法。”于均波当即表示，立法是项专业性强的工作，目前还很难让全市人大代表都参与立法。“但是，我们今年会征集更多代表的立法建议。” 今日议程 政协北京市十届三次会议 上午 各专门委员会分别召开座谈会 下午 大会闭幕式 听取关于本次会议期间提案审查情况的报告、通过常委会工作报告的决议（草案）、通过本次会议政治决议（草案）、领导讲话 北京市十二届人大三次会议 上午 议案审查委员会第二次会议 代表团或小组会 审议市人大常委会工作报告、市高院工作报告和市检察院工作报告 下午 代表团或小组会 统筹：本报记者张晓枫 赖颢宁 廖卫华 任世武 本版采写：本报记者谢炜 刘洋 周奇 赖颢宁 魏铭言
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