北京人大常委会主任：今年将为房屋拆迁立法 | ||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年01月26日04:24 北京娱乐信报 | ||||||||||
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信报讯 （记者陈峰 闫峥杜丁）昨天，市人大常委会主任于均波在市人大常委会工作报告中表示，今年，本市还将进一步做好法规公开征求市民意见和立法听证工作。
去年通过15项法规 2004年，市人大常委会共审议通过法规15项，其中制定6项，修订3项，决定废止6项；并按照行政许可法的要求，完成了法规清理工作。常委会重点督办了保障劳动者合法权益、统筹城乡发展和促进农民增收、居住区配套设施规划建设和管理、公共卫生体系建设、保障公共安全5项议案。市十二届人大二次会议期间，代表提出的1567件建议，均按规定期限办理完毕。建议反映的问题有近70％取得进展或得到解决，代表对办理结果表示同意或满意的占84％，均比上年有所提高。 要为房屋拆迁立法 于均波在报告中谈到2005年的主要任务时说，2005年是筹办奥运，全面推进首都改革开放和现代化建设事业十分重要的一年，市人大常委会要加强和改进立法工作，提高立法质量。2005年，本市法规的制定、修订工作重点是，抓好历史文化名城保护条例、食品安全监督管理条例、大型社会活动安全管理条例、城市基础设施特许经营条例、集体土地房屋拆迁管理条例等法规的制定、修订工作；做好促进循环经济、加强矿产资源管理、促进信息化建设等方面的立法调研。进一步做好法规公开征求市民意见和立法听证工作，完善立法工作规范，发挥立法咨询专家作用，建立法规质量评估制度，不断推进立法工作民主化、科学化、规范化。今年，市人大常委会的执法检查，将主要围绕水资源保护管理及水污染防治、安全生产、食品卫生与食品安全等重点进行。 要加大监督力度 于均波在报告中还谈到了2004年工作中的差距，他表示，“面对新形势新任务，我们也清醒地看到，常委会工作还有不少差距”。这些差距包括，一是立法工作还不完全适应首都现代化建设需要，有些与人民群众切身利益密切相关的法规还没有及时制定，一些已不适应形势发展需要的法规未能适时修改或废止，有些立法工作规程还未得到很好落实，立法工作水平有待进一步提高。二是监督工作综合协调不够，有些执法检查和视察不够深入，对司法机关的监督仍显薄弱，信访工作还不适应新的形势。述职评议还应改进方式方法，增强实效。三是代表工作制度还不够完善，向代表通报情况、帮助代表知情知政不够，闭会期间代表活动仍需加强，对有的建议承办部门“解释多措施少、重答复轻办理”的现象还应加大督促力度。四是常委会工作水平仍需提高，各专门委员会的工作制度不够健全，机关自身建设仍需加强。这些问题需要我们认真对待，加以改进；同时真诚地欢迎各位代表，对常委会的工作提出意见和建议。
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