姓名：安仰东
职业：长城资产管理公司
评估部副总经理
信报讯 （记者王健）北京市城市功能划分和区域建设的问题，是本次政协会议上委员们集中关注的一个主要问题。昨天，委员安仰东提出，应该在京城内建设一个皇家宫殿文化旅游区。
安仰东告诉记者，他从1996年起，每年都在两会上提出北京城市功能定位的问题，提出北京的城市功能过于集中、过于重叠，一直到今年。
安仰东说，在未来北京城中区的定位和建设中，应该着重突出它的历史文化功能；在历史文化功能中，应该突出它的皇家文化功能；在皇家文化功能中，应该突出它的皇家宫殿文化功能。这个文化区应该以天安门为中心，北到雍和宫，南到天坛，东部和西部分别到东四和西四。这个区域内，集中了故宫、景山、孔庙、雍和宫、国子监、历代帝王庙、太庙等众多皇家建筑，再加上中间穿插以北京的胡同，如果能够确立这样一个区域，区内以旅游开发为未来的主导产业，将区域内的政府功能逐步外迁，将其中的违章建筑逐步拆除，不但有利于古城保护，还有利于北京市未来城市功能的定位和规划，并能解决交通拥堵等一系列问题。
现在这个区域内有很多高楼大厦，不能马上拆除，但很多违章建筑一定要拆除，而且应该先拆除与居民生活关系不大的违章建筑。对于区域内居民的外迁，不要强行进行，而是要随着城市功能的转移逐步进行。
安仰东透露，这种城市中心的风貌旅游区在国际上早有成功的先例，比如英国伦敦，就建设有以温莎城堡为中心的文化旅游区，城堡周围都是老建筑，没有新建筑。再如英国的爱丁堡，其新城建设是与旧城建设脱离进行的，爱丁堡旧城现在被各国游客称为“世界上最古老的城市”。而且爱丁堡旧城的面积并不比北京二环路以内的面积小，所以咱北京建设一个类似的皇家宫殿文化旅游区不是没有可能。
至于为何要在此次两会上提出这样一个提案，安仰东表示，自己多年从事金融工作，经常接触一些房地产项目的信贷评估工作，所以近10年来对北京城市功能划分比较关注。
相关专题：2005年北京两会
