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现场·议案精华:出口越多负担越重!


http://www.sina.com.cn 2005年01月27日10:09 金羊网-新快报

  有代表拟就出口退税问题上书全国人大

  新快报讯 (记者肖萍左志红)2004年开始实施的新出口退税政策,预计广东地方财政要承担出口退税超基数部分的58.2亿元,对部分地方的地方财政造成压力。昨天举行的预算草案座谈会上,出口退税问题成为多位人大代表热议的话题,有代表甚至直指“出口退税将是对招商引资、出口的毁灭性打击”,并称将向全国人大反映情况。惠州团代表曾庆全表
示,在出口退税问题上,省与地方都是“受害者”,出口是地方对国家的贡献,但地方还得为自己的贡献“埋单”,出口越多就越惨,不解决好这个问题,对地方打击很大,发展得越快负担越重。他表示希望将这一情况向全国人大反映。来自江门团的代表俞雪花也称,要积极争取出口退税政策的调整,“现在出口退税的增长幅度达到39%,2004年广东一般预算收入比上一年增长16.14%,如果扣掉这个退税后,就变成了负增长。退税后地方政府还怎么对教育、卫生方面投入?这对招商引资、出口是毁灭性的打击!”她建议,如果省里实在调整不了,应该设专项资金保证出口退税资金。珠海团代表刘毅称,可能对下级财政有影响的政策出台,最好先调研,政策出台后要跟踪随访。例如出口退税,对中央来说可能利大于弊,但地方的确有压力。以珠海为例,近年来出口增长较快,退税压力很大,目前出口退税超过3个亿,60%以上的新增财力全用于退税了,这对地方财政是当头一棒。

  新闻背景今年1月15日,广东省对外贸易经济合作厅副厅长黄永智在参加广东省商业联合会主办的“粤商之春”联谊会上表示,2004年开始实施的新出口退税政策,将出口退税率平均降低了3个百分点,超过核定基数部分的应退税额由中央和地方按75∶25的比例共同负担。估计2004年全年应退(免)税额将达588.9亿元,地方财政要承担超基数部分的58.2亿元,这对部分地区的地方财政造成压力。广东省政府非常重视新的出口退税政策实施后地方财政面临的压力问题,采取“以奖代补”的办法对13个地区给予扶持,保证出口退税新机制的落实。(晓航/编制)

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