聚焦江西省原检察长落马:政法系统掀起免职风暴

　　这位前任公安厅长移送司法机关查处前后1个多月，江西政法系统3名厅级、10名处级干部先后被免职

　　一场前所未有的大风暴刚刚掠过江西政法系统。

　　风暴中心集中在公安部门。随着曾任江西省公安厅厅长、江西省检察院检察长的丁鑫

发的落马(本报曾作详细报道)，一批被认为与丁来往密切的江西政法系统要害部门(多集中在公安部门)的负责人纷纷免职，其中个别已进入司法程序。

　　他们包括1名正厅、2名副厅、9名正处和1名副处。被免职的时间均发生在丁鑫被中纪委移送司法机关查处前后1个多月的时间里，即2004年11月、12月间。

　　眼下，正在进行中的江西政法机关保持共产党员先进性教育活动，“丁鑫发”的名字常被引用。围绕他违法犯罪案件的警示教育活动也在持久展开。

　　然而风暴似乎没有因此结束。此间一些政法人士说，他们正在观望下一场风暴的来临。

　　骤降免职风暴

　　虽然早有预想，但当风暴突然降临时，江西省公安厅一名人士还是“无法料想会有这么多人涉案”，“用地震来形容也丝毫不为过”

　　2004年7月2日，丁鑫发在江西省检察院检察长办公室里，被中纪委副书记夏赞忠宣布“立案审查”，直接带往北京。12月，丁被开除党籍，移送司法机关。

　　据2004年12月7日《江西日报》报道：丁鑫发在任职期间，利用职务之便，通过干预案件查处等手段，为他人谋取利益，单独或伙同其子丁某某、其妻章某收受贿赂折合人民币307万元；利用职务之便为儿子经商办企业谋取巨额不正当利益；挪用公款210万元；打击报复举报人。

　　中央纪委常委会认为，丁鑫发作为党员领导干部，利用职权，徇私枉法，干预案件查处，收受贿赂；为儿子谋取巨额不正当利益；挪用公款；滥用职权，打击报复举报人，其行为严重违反了党纪国法，情节恶劣，影响极坏。

　　坊间则一直流传着中央有关领导对丁案的批示：“丁鑫发同志做得太过分了。”

　　“丁出事后，大家就都在猜测，还会有谁谁谁可能牵涉进去。毕竟他在公安厅长的位置上坐了近10年，势力笼罩太大了，下面的人难以独善其身。”江西省公安厅一名人士说。

　　但当风暴突然降临时，这名人士还是“无法料想会有这么多人涉案”，“用地震来形容也丝毫不为过”。

　　2004年11月，在江西省公安厅一次全体干部职工大会上，江西省副省长、省公安厅厅长蔡安季宣布，因涉及丁鑫发案件，免去厅机关6名处级干部的职务。

　　这6人分别是装备财务处处长、禁毒处处长、宣传处处长、两化办主任、交警总队总队长和一名副总队长。

　　几乎同一时间，江西省检察院在全院中层干部大会上，以几乎同样的理由免去4名处长的职务，包括政治部副主任兼干部人事处处长、计财装备处处长、反贪局局长和控申检察处处长。

　　这个大动作被普遍认为是“方便调查办案需要”。“绝大多数案件是调查清楚了，再去免他的职，但这次是先免职再说，一是说明此人可能有问题，二也表明案情复杂，调查存在困难。”

　　实际上，自从丁鑫发被立案审查以来，办案人员就频频出现在公安厅和检察院，很多人被召去“谈话”，“紧张神秘的气息让大家感到都很压抑”。

　　这种持续已久的气氛，在这10名处级干部被宣布免职时达到极致。“人心惶惶、人人自危”——两个单位的许多人士不约而同地用这两个词来形容。

　　此时，一种说法在江西政法系统悄悄流传：上级纪检部门掌握了53人的涉案大名单，大多是省公安厅人员，其余是省检察院和地市公安局人员。

　　据省公安厅权威人士透露，丁鑫发案发后，这个厅纪委一直在全力以赴协助中纪委和省纪委工作，另外还从厅其他部门和地市公安局纪委抽调人员，分成几个组，对本厅有关人员进行调查，至今仍未结束。

　　12月底，一个惊人消息再次传出：经江西省委研究决定，省政法委一名正厅级副书记、省公安厅一名副厅长和南昌市公安局局长同时被免去职务。至于为何免职，虽然省委的有关文件上没有说明，但外界舆论普遍把他们和丁鑫发联系在一起。

　　省政法委一名不愿透露姓名的官员说，这两批干部的免职只是一种组织措施，不是最终处理结果，可能要等到丁鑫发案件完全查清后再作了断。究竟最后怎么处理，这名官员不作乐观估计。

　　“事情没有结束，风暴还会来临。”政法界多名采访对象如是说。

　　他们都是丁鑫发的人？

　　1个多月的时间，十多名厅级、处级干部被免职，在江西政法系统从来没有过。从他们的官场活动背景看，大多隐约可见丁鑫发的身影

　　1个多月的时间里，1名正厅、2名副厅、9名正处和1名副处先后被免职，在江西政法系统从来没有过。有关部门至今尚未通报具体免职原因，但从他们的官场活动背景看，大多隐约可见丁鑫发的身影。

　　丁鑫发的长子丁少华和丁少华的岳父张良琛，在赣州经营过一家豪华酒店——中顺国际会所。南昌市公安局一名分局长回忆，酒店开张那天，他刚好在赣州办案，被相识的张良琛请去吃饭，发现时任赣州市公安局局长的刘刚也来捧场。刘刚正是此次被免职的南昌市委常委、市公安局局长。

　　据2004年11月27日《羊城晚报》披露，这个中顺国际会所是丁鑫发助其亲家以港商的名义，仅用数十万元买下价值数百万元的位于市中心的市体育场改建而成的。“会所吃喝嫖赌一应俱全，违法赚取巨额利润”。

　　这名分局长说，那个时候，中顺国际会所桑拿部的规模可谓全省最大、最豪华，并有色情服务藏身其中，为此酒店还辟有一条秘密通道。“显然，中顺国际会所离不开当地公安的背后支撑”。

　　这次被免职的江西省政法委副书记荣某，恰好是刘刚在赣州的前任、赣州行署公安处处长，后升任省公安厅副厅长，与丁鑫发搭档共事，记者听到对他的评价是“谦逊务实”。

　　相比之下，一同免职的省公安厅副厅长马某，和丁鑫发的关系则比较明晰：据说丁在武警江西总队任职时，马做过他的秘书；丁到省公安厅后，把马也带来了。在丁离任前的最后一次班子成员调整中，马被擢升为副厅长兼政治部主任，分管干部人事工作。

　　丁鑫发用人喜欢用老部下，特别是自己圈子里的人。此次免职的处级干部中，许多就是丁担任江西省军区副参谋长和武警江西总队总队长时的贴身部下。丁升任省检察长后，也从省公安厅带了一批人去，担任重要部门负责人。比如免职的省检察院政治部副主任兼干部人事处处长，就曾做过丁的秘书。

　　从这些免职干部所在的部门看，不难看出省检察院和省公安厅的“人事”和“钱财”都被丁鑫发牢牢掌控，而交警总队、反贪局、控申检察处等要害部门也在丁的势力垄断范围之内，当地政法界不少人士把这种势力笼罩称为“丁家王朝”。

　　目前，这些免职人员的岗位部分已被新人替代。从身居要位突然变为普通工作人员，很多人可能感觉脸上无光，自此很少公开露面。而被宣布免去省公安厅装备财务处处长职务的韩永明，则在丁鑫发带往北京接受审查后，很快也被带走，再也没有出现在办公室。记者得到的消息是，韩已被移送司法机关。

　　韩永明进入省公安厅以前，在武警江西总队服役，据说也担任过装备处处长。装备处被外界认为是一个“很有油水”的处，不过韩给人的感觉非常低调，衣着朴素，“工人打扮，根本就不像个处级干部”。

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