港澳委员进入政协有利特区与中央的沟通

　　全国政协十届三次会议召开首场新闻发布会吴建民介绍大会筹备情况并回答记者的提问

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　　本报讯(特派记者／方正　徐林陶然　虎城)昨天下午，全国政协十届三次会议的首场新闻发布会在北京人民大会堂新闻发布厅举行。会议新闻发言人吴建民向与会记者介绍了

大会筹备及提交提案等情况，并回答了记者的提问，其中涉及一系列受到社会广泛关注的重大、热点问题。

　　【关于本次大会筹备工作】

　　今年大会富有新意

　　吴建民在回答记者有关提问时指出，今年的大会虽然是一次例会，但由于面临的形势有了新的发展，因此与以往的例会有所不同。

　　如政协十届二次会议通过了新修订的政协章程，中共中央办公厅、全国政协先后发出通知，在全国范围内兴起了学习贯彻政协章程的热潮。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年的大会上作了重要讲话，对于进一步做好新形势下人民政协的工作作出了重大部署。在中共中央十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》中，把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、巩固和发展最广大的爱国统一战线，支持人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能，作为提高党的执政能力建设的重要内容和重要任务。因此，开好今年的政协大会，对进一步贯彻落实中共中央对于人民政协工作的新要求，指导和推动人民政协制度的发展有重要意义。

　　他还介绍说，本次政协会议的安排也有一些变动，由于人大会议已确定书面审议计划草案和预算草案的报告，因此政协委员列席人大会议的次数比以往减少了一次，而讨论政府工作报告增加了半天时间，委员们将列席人大会议听取《反分裂国家法(草案)》的说明，并安排半天时间对这部草案进行分组讨论。

　　536件提案聚焦热点问题

　　吴建民介绍，本次大会各项筹备工作已全部就绪。按照大会规定，3月8日17时为提交提案的截止日期，3月5日22时为提交大会发言的截止日期。截至3月2日17时，本次会议已收到提案536件。

　　根据全国政协办公厅此前从多方面收集和了解的信息，以及目前所收到委员们的提案和发言材料来看，今年大会期间，委员们将继续关注我国改革、发展、稳定中的一些重大问题。如全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强和改善宏观调控、加大对“三农”支持的力度、加快经济结构调整和增长方式转变、促进区域经济协调发展、提高对外开放水平、改革收入分配体制、完善社会保障制度、促进老少边穷地区发展、反对“台独”和促进祖国统一等问题。

　　【关于政协工作】

　　与构建和谐社会密切相关

　　对于媒体一致关心的政协及各民主党派在构建社会主义和谐社会的作用及优势等问题，吴建民表示，构建社会主义和谐社会是中共中央提出的重大目标，人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线，其工作任务和主题，工作内容和方式，都与构建和谐社会密切关联，应当而且能够在这些方面发挥重要作用。政协和政协委员通过会议提案、视察、调研、反映社情民意，为构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。2004年，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士共提出提案115件，提供反映社情民意信息2500多件，这些提案和信息都得到了及时的办理和反馈，为党和国家民主决策、科学决策提供重要依据和参考。

　　吴建民认为，人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要制度，高度重视为各民主党派和无党派人士表达主张和意见创造条件。2004年是我国多党合作事业取得新的进展的一年，中共中央在出台重要文件、研究重大问题、作出重要决策之前，都与各民主党派中央进行充分协商。去年，中共中央召开了18次与民主党派中央的协商会议、座谈会，其中胡锦涛总书记亲自主持了5次，是近些年来最多的。

　　【关于政协委员提案】

　　提案答复率超过99％

　　有记者指出，一些政协委员反映他们对某些提案的答复并不满意，认为所做工作并没有引起足够的重视。

　　吴建民对此评论说，党和政府对政协委员的意见和建议一向都非常重视。政协委员提过很多提案，据他了解，到今年2月20日，对这些提案的答复率已达99.15％，其中已经办的或即将办的比例也达85.49％。这两个数字说明：中国政府对政协委员们的提案是非常重视的。

　　吴建民举例说，去年2月，全国政协经济委员会经过深入的调查研究，向国务院递交了一份关于促进非公有制经济发展的建议，温家宝总理在看到该建议后，当即责成国务院有关部门认真研究，并提出要制定一个促进非公有制经济发展的指导性意见。对此，国家发改委等部门起草了有关文件，并于去年9月专门到全国政协召开座谈会，征求全国政协委员对文件稿的意见和建议。最近，国务院正式下发了关于鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见。在文化、卫生、区域经济等方面，都有及时听取、采纳政协建议，落实到具体行动的例子。

　　【关于《反分裂国家法》】

　　有利促进两岸关系发展

　　吴建民在回答台湾记者有关《反分裂国家法》的提问时指出，今年1月28日，全国政协主席贾庆林在纪念江泽民发表对台八项主张十周年大会上的讲话中特别讲到，《反分裂国家法》是一部促进两岸关系发展、推进两岸和平统一的法律，一部维护国家主权和领土完整、反对和遏制“台独”分裂、维护台海地区和平稳定的法律，一部符合中华民族根本利益的法律。贾庆林的这段讲话表达了全国政协对正在制定的这部法律的看法。

　　吴建民进一步指出，有人认为《反分裂国家法》会伤害两岸关系，但他们根本还没有看到这部法律，这样的说法是没有根据的。

　　吴建民强调，当前，危害两岸关系与地区和平稳定的是“台独”势力，而制定《反分裂国家法》的目的之一正是遏制“台独”势力的分裂活动，这对两岸关系有很大的帮助，大家都希望和平稳定。

　　【关于增补港澳委员】

　　有利特区与中央的沟通

　　对于有香港记者提出：香港特区行政长官董建华会否出现在本届全国政协副主席的名单中？在本次增补的80名全国政协委员中有很多来自港澳，这对港澳地区特别是特区政府和中央政府的沟通有无特别的考量？

　　对第一个问题，吴建民回答说，根据全国政协的章程，全国政协的人事安排要经过一定的民主程序确定。“现在政协大会还没有开始，要明天下午才正式开幕。”对此，他也希望大家要有更多的耐心。

　　而对第二个问题，吴建民表示，此次全国政协总共增补了80名委员，其中香港9名，澳门2名，这进一步体现了全国政协在组成上的广泛性和代表性。“我想，有更多的香港委员进入政协，对于加强香港特别行政区和中央政府在政协范畴之内进行沟通是很有好处的。”

　　相关专题：2005年全国两会