十届全国人大三次会议在京开幕

央视2套两会接力站节目
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央视2套两会接力站节目

　　今天是3月5 号，北京天气不错，持续几天的低温一扫而光，阳光明媚。第十届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，温家宝总理做了政府工作报告。

　　总理平实有力的话语，让我们对今年的发展充满信心。

　　今年我国经济增长率预期目标为8%

　　在温家宝总理的政府工作报告中，有很多重要的数字，这些数字为今年中国社会的发展进步勾划出了清晰的坐标。首先来看今年GTP也就是国内生产总值的增长率，政府工作报告把整个数字定位8%，比去年的7%高出一个百分点。

　　国务院总理温家宝：中央提出今年经济增长预期目标为8%左右，是为了使预期目标符合其他预期目标的要求，既考虑需要，也考虑可能，兼顾了就业、物价等其他预期目标的要求。

　　对当年的经济增长提出一个预期目标是每年《政府工作报告》的重要内容之一，过去几年每年经济实际增长率都或多或少地超过年初的预期。2001年公布的“十五”计划发展纲要提出，未来五年年均增长率保持在7%左右，当年国内生产总值比上一年增长7.3%，第二年增长了8%；2003年和2004年都将预期定为7%，实际值比预期值高了两个百分点以上。

　　人大代表李建华：2005年这个定8%，完全是切实实际，在利用信息化、高科技改造传统企业方面将起到很重要的推动作用。”

　　政协委员林毅夫：我觉得这个目标也不是特别高，实际上我们过去改革开放这26年来，平均起来这个经济增长GDP的增长速度是9.4%，现在定在8%是比我们过去这20年的平均增长得慢一点，我觉得这样定有一个好处，因为我们如果定得比较高的话，各个地方会加码。”

　　人大代表祝学军：今年定8%，我觉得是可以的，主要是提高经济质量，再一个就是解决过去经济发展中一些遗留问题，把它完善提高好，这个速度可以。

　　温家宝在对今年的经济增长率作出预期时强调，各地区应当从实际出发，实事求是地提出本地区经济社会发展的预期目标，切实把工作重点放在提高经济增长质量和效益上，不要盲目攀比经济增长速度。

　　800亿元国债明确投向 宏观调控继续有保有压

　　在政府工作报告中，宏观调控仍是经济工作的重要任务，有保有压仍然是今年财政安排时应当考虑的重点。在今年的政府工作报告当中，温家宝总理强调，今年要继续加强和完善宏观调控。其中有一个数字引起了记者的关注，这就是今年中央要在稳定财政政策的背景下，投入800个亿的长期建设国债，这个数字比去年少了300个亿。

　　国务院总理温家宝：这些国债主要用于三农和中部崛起等还有一些重点工程。

　　人大代表彭镇秋：我说这是我们在稳中求进，进中求稳。

　　人大代表林东鲁：减少国债投资我想是会有利的，那么使国家的资金投入更能够集中到我们重点的项目和支持国家大行业的发展。

　　人大代表于建成：国债减少了会不会影响你们当地的发展？ 目前看我们市场一直在这，国债的减少对经济的发展影响并不是太大，为什么？一个地方只要你项目好，那么市场自己会调配资源，它会配置资源，那么有了市场配置资源，你还怕国债减少吗？

　　一些代表还认为，财政政策的调整，实际上体现了国家在宏观调控上有保有压的总体部署。

　　人大代表左成：它该投入的还在投入，比方说煤炭增加安全方面的设施，30多个亿，另外农业方面该增加的增加。

　　人大代表许苏卉：我们环境保护就是一个薄弱环节，应该增加对环境保护的投入，这是宏观调控一个很重要的内容，我非常高兴。

　　人大代表杨才寿:我们是革命老区，作为宏观调控来讲，我们是按照中央要求去做，但是总理报告里面提出了要采取更有利的措施，支持革命老区和贫困地区的发展，所以我们为此感到鼓舞。 　　

　　明年将在全国免征农业税

　　在政府工作报告中，温家宝总理宣布了一个让9亿农民高兴的消息：原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现，从明年起，全国全部免征农业税。温家宝总理在政府工作报告中表示，今年在全国大范围、大幅度减免农业税，592个国家扶贫开发工作重点县免征农业税，中央为此新增支出140亿元，用于专项转移支付，明年将在全国全部免征农业税。

　　国务院总理温家宝：明年将在全国全部免征农业税，原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现。

　　人大代表表示，免征农业税对于农民持续增收、提高农业综合能力、实现粮食增产有着重大意义。

　　人大代表贺荣光:在全国大范围、大幅度减免农业税，要拿出664个亿来解决这个问题，对稳定整个经济影响巨大，农民拍手叫好。

　　人大代表李邦良：2000多年来把“皇粮国税”问题彻底解决掉了，这是我们历史上第一次做到这样的事情。 ##同期 人大代表 吉林省省长 王珉 今年吉林已经全面减免农业税，今年我们农民增收幅度是历史上最高一年增长18。6%，在全国实行，这样一定会惠及全中国农民。

　　人大代表湖南省省长周伯华：农民得到好处是13。6亿，全部减免农业税，斩断摊派的各种渠道，对我们湖南农民种粮积极性提高是非常直接。

　　全国人大常委会副委员长许嘉璐：这个用一个术语说，就叫解放生产力。

　　农业税免征 农民喜算细帐

　　对于在外打工农民兄弟来说，听到农业税要全免的消息是最开心的，农业税全免，农民种地会增加一成的收入。在外打工的农民工最关心的就是政府工作报告中提到的全部免收农业税这一条。来自山东的老王告诉我们，他家有四口人，八亩地，每年靠种地能有三千多元的收入，去年光农业税就交了近四百块钱。按照当地原来的政策，两年后免交农业税，今天他听说明年就不用交农业税了，心里特别高兴。

　　老王：听到这个消息特别高兴，免了这个税就等于增加了我们的 收入，家里人也会高兴的。

　　从河南来的师傅告诉我们，从去年开始家里的农业税就开始减半征收了，去年只交了一百多，明年如果全免的话，他就又少了一项开支。

　　河南师傅： 以后负担就不大了，光剩下买机器，买化肥的投资了。

　　中央财政：109亿元保障今年再就业

　　温家宝总理在政府工作报告中说，今年中央财政将安排109亿元资金支持再就业，比上年增加26亿元，地方财政也要增加投入支持再就业。除了对就业上加大财政扶持力度外，今年国家还将加快社会保障体系的建设。在今年的政府工作报告中，温总理特别提出，要推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，今后企业裁员将逐步依法直接纳入失业保险或城市“低保”。刚刚听完政府工作报告的代表和委员们在第一时间谈了他们对这个问题的理解。

　　人大代表苗圩：过去是单纯讲到强调国企减员增效，要下岗，很多职工下岗以后没有一个很稳定的社会保障体系，今年要直接进入低保，这对国有企业搞好改革，更好的提高劳动生产率，减员增效起到了一个社会保障的作用。

　　人大代表马纯济：这说明我们国家在就业、再就业问题上，以及下岗失业问题上走向法制经济，对下岗失业人员来说，也有法制保证。

　　此外，本次政府工作报告中还首次提出，可以在“有条件的地方探索建立农村居民最低生活保障制度”，以及建立确保农民工工资正常支付的机制，这些都引起了代表们的关注。

　　人大代表 ：我们农村农民的社会保障是中国社会最薄弱的环节，也是中国社会不公平的一个重要问题，现在中央注意到了这个问题。

　　人大代表 ：温总理提出解决农民工工资问题，能提高农民工进城的积极性，也照顾了农民家属，也使我们的社会更加和谐。

　　标题： 外国人眼中的政府工作报告

　　在温总理在向全国人大作政府工作报告时，人民大会堂里还有一批特殊听众，那就是旁听大会的各国外交使节和近六百名国外记者，直接听中国总理讲一年工作规划，为这些外国人了解中国的提供了一个绝好机会。

　　会议结束后，埃及大使离开得最晚，他开玩笑说中国的经济增长预期值对埃及来说是不可想象的。

　　埃及驻华大使阿里·哈尔法尼：哦，跟我们埃及每年的经济增长目标相比，8%这个数字可是太大啦，说实话，这真是一个不小的数字。我想中国面临的挑战之一是怎样控制住经济的增长速度，这不是一件容易的事。

　　当然，能到场旁听中国的《政府工作报告》的毕竟是少数，更多的人是通过他们来知道、了解中国的。

　　日本读卖电视台驻上海记者站站长大泉纯子：经济问题、社会发展的问题，是每年都有的对吧，内容是当然不一样的，我们外国媒体今年关注中国的经济问题特别是农村改革、金融改革的问题。

　　记者在现场还发现了一个很有趣的现象，不少外国媒体常常跟着中国记者跑，热烈地围着一位代表委员采访完了之后，却根本不知道被采访者的姓名和身份，只好再去问中国记者，相当有趣。

　　两会花絮

　　两会上每天都有许多精彩的言论和耐人回味的场景。

　　1、最热烈的掌声

　　“明年将在全国全部免征农业税。”当温家宝总理念到这段话时，人民大会堂东大厅响起了热烈而持久的掌声。“没想到会这么快，这个报告真的是为基层农民着想的！”一位被采访的农民由衷的对记者这样说。

　　2、最长的台阶

　　两会期间，委员和代表们几乎每天都被记者堵在大会堂前的广场上，一围就是几十分钟，平均每挪上一个台阶都要花费几分钟的时间，从广场到大会堂入口的区区39级台阶，成为两会期间最长的台阶。

　　3、最期盼的眼睛围聚在广场上热切等候的，不仅仅是记者，农民工们也纷纷聚集在这里。取消农业税、建立农民的社会保障体系等提案的出台，让他们对大会堂里的会议有了更多憧憬。

　　4、最透明的监督

　　“国有企业的监管仅靠一个国资委是不够的。”这是全国人大代表马蔚华提出的观点，他大声呼吁，国企高管及其配偶的收入都要定期向社会公布，将国有企业的经营真正放在阳光之下。

　　5、最“花”的提案

　　一般提案都是文字的，“照片提案”还是很少见的。说它“花”不仅是形式少见，更是因为它是关于花的。邵华委员正在大力推介她的《关于确定我国国花的提案》，牡丹当然首当其冲。

　　6、最不忘本行的代表

　　今年两会上最不忘本行的人要属人大代表赵本山了，在车上，赵本山还偷闲讲起了一段笑话，逗得一车人欢声笑语。

　　两会接力站，站站精彩，这里是小丫跑两会。今天上午，我在人民大会堂，倾听了温总理做的政府工作报告。有一段我印象特别深。温总理讲完之后，满场掌声雷动！我们再来回顾一下。

　　国家总理温家宝：明年将在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现。

　　小丫：在本届人大三次会议开幕之前，我听到的最多的一个词汇就是和谐社会。今天在步入人民大会堂的时候，我想很多代表此时此刻的心情可能和我一样，就是都想知道在今天的温总理的政府工作报告当中，他会向我们怎样描绘一个和谐社会。

　　温：着力建设和谐社会，建设民主法治公平正义诚信友爱，充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，这是和谐社会。

　　解说：第一次被写入政府工作报告

　　我注意到温总理在报告当中，几次提到了和谐社会这个词。那么代表们又是如何理解和谐社会的呢？他们心目中的和谐社会是什么样子的？

　　小丫：王岐山市长，你对和谐社会怎么理解？今天温总理提到的。

　　王岐山：谁啊？

　　小丫：你对和谐社会怎么理解？

　　王岐山：和谐社会反映了我们中国共产党人的基本理念和宗旨。我们是一个，毫无疑问我们是一个社会主义市场经济的国家，在追求效率的过程中必须注重公平，就是正确的处理公平和效率的关系。

　　徐光春：我想这项工作不仅仅关系到我们改革开放和现代化建设的进程，而且是我们全党和全国人民要为之奋斗的一个重要的目标。

　　金人庆：实现和谐社会是需要有物质基础的，需要有政策支持的，要不断的做大财政跟经济的蛋糕。这样为和谐社会的构筑提供了一个坚实的财力保证、物质基础。

　　周小川：金融机构提供的服务要向社会全方位，有强势群体、弱势群体、大型企业、中型企业、小型企业，都要更好的提供金融服务。

　　马蔚华：作为金融行业，能为和谐社会做点什么？这个金融行业是个服务业，如果我们能够最大限度的满足消费者的金融需求，使他们满意，我觉得就是为这个和谐社会尽了我们的力量。

　　这是一个普通的周末，今天北京的天气风和日丽。温总理的政府工作报告就像今天的阳光一样，让每个人的心里都感觉到特别的温暖。构筑一个和谐社会是我们所追求的理想，温总理的政府工作报告让这个理想的轮廓越来越清晰，离我们越来越近。

　　记得去年的今天，也是在两会上，温总理宣布5年内要取消农业税，给农民们送上了一份大礼。当时，也是掌声雷动。没想到，这份大礼明年就能全部兑现了。真为农民兄弟高兴。我的信箱里，今天就收到了不少农村观众的来信。一位黑龙江农民是这么说的，取消了农业税后，他打算再多种15亩地，一位湖北的农民在信里问我，他们那儿的农业税已经取消了，口袋也有了闲钱了，让我能不能给他介绍个小买卖做。我会尽力帮忙的。大家注意到没有，我这里还有一把算盘。我知道，现在很多农民兄弟还是喜欢在家里打算盘算帐。有一位河南农民，他的名字叫张忠良，这段时间心情一直不错。两会之前，老张就拿着这样一个算盘，给我们算了一笔账。

　　这个打着算盘，算着细帐的人是河南省武陟县的农民张忠良，听说记者想了解农业税减免的事情，老张连忙拿出了一堆帐单，打起自己用了10几年的算盘。老张算了算，自家一共有14亩地，农业税的减免，让腰包里多装了3900多元，越算老张越有劲。

　　老张：现在种地干劲大。

　　能多赚钱，干劲当然大，那么，钱是怎么多赚的呢？老张说，农业税的减免是关键，2003年以前家里每个人要交97元的农业税，2004年就减少到了11元，到了今年，一分钱也不用交了，不仅不用交农业税，还有不少好政策，想不赚钱都难。老张接着打自己的算盘。

　　老张：一亩280。

　　一亩多赚280，14亩地，就多赚了3920元，老张说，以前是种地不挣钱，现在是地越多，腰包越鼓。

　　老张：再多钱我也不承包给别人了。

　　和老张打着一样算盘的还有村里的乡亲们，农业税的减免让农田成了抢手货，短短一年多，全村的耕地面积增加了60%。

　　农民：增加700亩。

　　在高兴之余，爱算帐的老张还有点不放心，老张说，农业税是全免了，可是农药、化肥这些常用的农资产品却都在涨价，仔细算算，一亩地种下来，还真是多花了不少钱。

　　老张：多支出112元。

　　老张说，虽然现在种地投入大了点，但是全部算下来，一亩地还是能多挣个170多元，攒了一年钱，家里的两间新房去年已经盖了起来，如果今年农药、化肥能便宜，新的优惠政策还能出台，腰包还能再鼓点，老张又打起了幸福的小算盘。

　　老张：盖房子。

　　刚才，老张给我们算了他自己家的小帐，李省长给我们算了河南省的大账。我还特想知道，全国这笔账是怎么算的？谁最清楚呢？今天我还采访到了财政部部长金人庆，来看看他的算盘是怎么打的？

　　小丫：金部长你好，今天要请你给大家算一笔帐，主要是给农民朋友算帐。政府的三农政策给农民朋友带来了很多的实惠，去年温总理就提出，要给农民一个大礼包，现在我们要看一下这个礼包的份量究竟有多大、有多沉？

　　财政部部长金人庆：首先一个就是到目前为止全国有多少个省已经全部取消掉了农业税？已经有27个省。它自己省财政拿了一部分资金，宣布它这个省提前取消了农业税。今年会给农民多少实惠呢？今年就是在去年的基础上，在592个贫困县全部取消农业税，牧区全部取消牧业税，其它地方全国由中央财政来负担的。

　　取消五个百分点，剩下两个百分点。

　　那一共减免了多少？

　　这个数额是多大？

　　大概现在再加上补贴，财政应该要承担将近900个亿。目前除了减掉农业税，

　　同时还有一些扶持农业的政策

　　那么这样加起来

　　也就是说农民增收有多少

　　去年我们用于农业的国家资金

　　超过2600个亿

　　今年还在继续增加

　　我估计要超过3000个亿

　　超过3000个亿

　　我们也知道

　　很多钱都是从财政上出的

　　这对于财政的压力大不大

　　因为我们整个国家的实力增加

　　经济财政蛋糕大

　　我们应该说

　　有能力来承担这类成本

　　为了帮助农民

　　我想应该做

　　这个钱袋子还是满充裕的

　　我看你笑的应该说是财大气粗啊

　　经济发展了 财力增大了

　　财力增大了

　　我们按照公共财政

　　应该体现以人为本

　　金部长的算盘，打得让全国农民个个都高兴。今天的好消息实在是太多了，相信农民兄弟心里会更踏实一些。今天，我的信箱里已经收到了7500封来信。给我印象最深的是，安徽一位72岁的退休老教师，写了一副对联发给我。上联是小丫跑两会，委员代表共议国计民生热点话题;下联是老汉看九州，城市乡村同呈姹紫嫣红盛世气象；横批是和谐社会。他说对联是他琢磨了两天写出来的，让我多提提意见。不敢不敢，其实我觉得老先生写的比我好多了，谢谢您。今天我的算盘，打的不亦乐乎。我希望明年我还能拿着这个算盘，继续给农民兄弟算账，希望他们的收入越来越高。

　　马斌读两会

　　晚上好，又到了两会接力站的第三站，马斌读两会。温总理的报告中，象改善宏观调控、支持非公经济发展、建设和谐社会这些问题，前面的两会新闻网已经做了详细的解读。不过细读总理报告，我发现对于老百姓身边的一些烦心事儿，总理也都没有忘记，都给出了相当明确的回答。今晚我这一站，就跟你简单说几个这样的例子。

　　老百姓关心什么？先从这副漫画说起：高耸入云的一座山，山头飘着两面大旗：读书、看病。对于底下这几位家长和孩子来说，这两个基本的要求真的是可望而不可及。你看看，上山有多少道台阶要上：看病有检查费、手术费、医药费、念书有入学费、补习费、学杂费……层层叠叠望不到头，快赶上泰山的紧十八盘了。先说说这读书难。上海的一位家长对新华社的记者感叹：“现在养一个孩子太累了，父母挣的钱都供他读书了”。动辄几千上万的择校费不算，还有什么实验材料费、课桌椅费！所以，《家长寄望两会：让教育不再昂贵》。城市的状况还好一些，农村贫困地区的孩子们怎么样呢？

　　贵州某山区6年级的小学生郑磊，跟母亲拣垃圾已经6年了，他说，“我的学费主要靠自己拣垃圾挣”，象他这样的孩子，全班大概有一半。面对这种情况，人大代表关润尧痛心的说：“咱们可不能让后代有了口袋，丢了脑子啊！”对于家长的寄望，代表的呼声，总理在政府工作报告中给出了回应：从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费。到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。再说说看病难。城里人看病难，不是什么新鲜事儿了，可是看看我们农民兄弟，《广州日报》说，《三成在家出生 七成在家死亡》，说的是有七成多的农村人口是在家里去世的。没地方看病、没钱看病，是农民健康的头号威胁。“救护车一响，一头猪白养，住上一次院，一年活白干”是许多地方农民窘境的真切写照。在今天的报告里，温总理说：要切实解决群众看病难、看病贵的问题。切实把医疗卫生工作的重点放在农村。两个切实，党和政府的急切心情，溢于言表。

　　再举一个例子，还是来看漫画：右边的人在集资建房，挥汗如雨，可左边贷款买房的，简直是负重如山。城市人也自己建房？都是给高房价逼的。人大代表，上海市发展改革委副主任俞国生对记者说，“别跟我谈房价，一谈房价我就晕。”一平方米1万元、3万元、甚至5万元的都有。按这个房价，一般老百姓一年的收入，能买1平米。对于这个问题，总理的报告也提到了，而且是两次。一次是谈到今年要“保持价格总水平基本稳定”的部分。总理说，要重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨。另一次，是在“加强市场体系建设”的部分，总理说，要继续整顿和规范建筑市场和房地产市场。时间有限，这样的例子就不多举了。看来，总理、代表委员和咱老百姓想到一块去了。无非是：学费降一点，看病省一点，物价稳一点，腐败少一点，治安好一点，岗位多一点，股市涨一点，空气净一点，矿难少一点。好，今天马斌读两会这一站就到这里。两会接力站，站站精彩。下一站，我的同事计渝和将和权威媒体总编一起，为您深入剖析两会热点。

　　正文：谈“诚信”讲“友爱”，解读和谐社会主题词。北京青年报副总编辑 史玮今日做客《总编说两会》

　　总编说两会：

　　总编说两会：8%和谐吗？

　　时间：2005年3月5日

　　嘉宾：何力

　　主题：《总编说两会》——8%和谐吗？

　　主持人：这里是经济频道的两会接力站，在刚才的两会新闻网、小丫跑两会、马斌读两会这三站之后呢，到了我这一站了，计渝将和总编一起，展开的是总编说两会这一站的内容，今天来到我们演播室的是《经济观察报》的总编辑何力先生，何先生，您好。今天两会上最大的新闻热点就是《政府工作报告》。两个多小时的报告时间里，内容是非常多的丰富，您在听报告时对哪个部分印象最深？

　　何力：因为是从事经济报道的，所以可能对数字比较敏感，我上午两个多小时听这个温家宝总理的《政府工作报告》中啊，提到了很多很多数字。

　　主持人：今年的报告中间数字非常多、非常详细。

　　何力：非常多、非常具体，明年的新增的就业人口安排有多少人，甚至对贫困地区小学生的义务教育减免的费用，中央财政安排多少钱都有，但我想我们做经济报道的这个人，最关心的，或者说大家最关心的一个，可能说非常重要的一个数字就是关于2005年的经济增长的预期，也就是关今年的GDP的增长8%这样一个预期目标的提出。

　　主持人：实际上一段时间以来，我们观察两会的时候呢，都会非常重视《政府工作报告》对于经济增长率的提出，今年提出是8%，您怎么看？

　　何力：我觉得应该说8%是一个比较快的经济增长速度。而且我觉得今年提这个8%呢，给我的印象很深的是说可能它的含义，或者说它在提出这个经济增长目标这个相结合，或者相配套的这方面含义更加丰富。

　　主持人：您理解的含义是什么？ 何力：比如说我注意到《政府工作报告》特别提到了我们在社会主义市场经济条件下，一个社会经济增长的预期的目标是指导性的，它可以根据现实生活的现实的情况进行调整，而且各地的情况可能也不一样，也可以不要盲目攀比，各地也可以做出调整，那么我想在科学发观、在构建和谐社会这样一个更大的背景下，我们今天关注经济增长速度可能跟过去有了一些新的含义和新的理解。

　　主持人：确实，我想从您刚才的理解我们可以也应得这样一个推论，今年8%的提出实际上也贯穿了，或者说蕴含了一段时间所提出的科学发展观的某些概念在里面，比如说要因地制宜，因时制宜、甚至说因产业、因行业、因地区来制宜，来制定自己合适、符合自己发展条件的这样一个发展快速。

　　何力：对。

　　主持人：不过我们注意到其实去刚过去这一年，我们实际的GDP的增长率达到9.5%，那么今年我们定到8%，好像比去年低了一些啊。

　　何力：我觉得其实如果横向来看，中国的经济增长一直是在全球领先的第一位的。那么8%对于全球经济3%、4%也是非常高的经济增长速度，我想中国应该有一个比较高的经济增长速度，首先我们是一个发展中国家，我们就较要追赶，另外一个我们有庞大的后备的劳动力，中国还面临着一个农业人口城市化的一个很漫长的步伐，所以我们面临着很大的就业的压力，我觉得一个比较快过的增长速度确实是可以很好地平衡或者解决好这些问题。但是我觉得可能今年我们在讨论经济增长速度的时候呢，大家更关心的是我们有什么样的条件，我们有什么样的资源。我们的煤电油运还比较紧张，我们的经济增长跟环境之间的矛盾是不是能够很好的处理好，我们的经济增长方式和经济增长的质量是不是还比较粗放。经济结构还有很多需要调整的东西，所以在这些要素的情况下，特别是地区之间有各自不同的情况。那么我们就觉得8%应该是考虑了，它是一个均衡的结果，是考虑了这些要素之后的一个结果。 00：11：35：00

　　主持人：那么对于这个问题呢，我们的记者今天下午采访了国家发改委宏观经济研究院的王一鸣先生，我们一起来听一听，他对于我们今年GDP预期增长8%的看法。

　　王一鸣：你比如说去年9.5%，2003年前年是9.3%，就感到经济绷得很紧，就是煤、电、油、运非常紧张，去年我们新增装机5000万千瓦，就是超过有些国家的装机的总规模，但是我们还感到电非常紧张，就是还在拉闸限电，电力供给不足，所以我们说像百分之九点几的速度就感觉绷得太紧，过高了也不行，所以说需要、可能。再一个我们为了更好地去贯彻科学发展观，那么我们科学发展观要求以人为本，不要以GDP作为发展的核心，以GDP为本，而是以人为本。 00：12：15：00

　　主持人：我想对于中国经济而言，要实现7%、8%、甚至9%这样的增长，应该不是一个很困难的事情，但是放在今年我们提出科学发展观的前提下，特别是在温总理提出我们要给人民提供一个干净的水、清洁的空气、好的工作环境的这样的基础的条件上，要稳定、持续地实现8%的增长可能就不是一件很容易的事情了。您觉得我们在目前情况下还要从哪些方面着手去推动这样一个发展？

　　主持人：我想其实我们一段时间来来考察中国经济的成长性，一般人可能都不太会提出这样的疑问，就是中国的经济每年的增长会不会低于7%、8%、9%，我想要实现7%、8%、9%这样的增长速度应该不是一个很难的事情。

　　何力：对。

　　主持人：但是我想在今年我们提出科学发展观的前提之下，在温总理所提出来的，我们要有清洁的水、良好的空气。 何力：好的工作环境。

　　主持人：好的工作环境，在这样的一个前提下如何保持8%的增长可能就不是一个容易的事情了吧？

　　何力：对，我觉得其实我们所面临着中国经济增长的课题，我们之所以大家都非常关注它，因为一个最主要的因素是说，我觉得就是可持续，当我们再讲说我们需有一个，比如说我们应有一个和谐的经济增长方式，或者说一个和谐的GDP的时候，那我觉得这里面最重要的含义就是说，它首先应该是均衡的，就是我们刚才讲的，它要考虑到现实，也考虑到可能，也考虑到长远、未来均衡。 第二一个就是可持续，我们要的不是说今年增长很快，明年掉下来，后年又增长很快，这样对经济增长是有害的，应该有一个可持续的、稳定的。

　　主持人：稳定的。

　　何力：对，那么如何实现可持续和稳定呢？这里面我们国家是一个投资里和储蓄率，都非常高，就是过去我们说中国经济的增长过去叫三架马车，第一就是投资、消费。

　　主持人：进出口三架马车。

　　何力：那么相对而言我们会发现出口推动和投资拉动都是比较大的力量。

　　主持人：占了相当大的比例。

　　何力：比重，那么这一次温家宝的《政府工作报告》中提出提到了，我们现在投资率偏高，我们的消费率不太高，我觉得提高消费的问题也说了很多您，也有一些政策出台，但是提高消费可能又跟构建和谐社会结合在一起，可能最终才能成为一个消费水平比较高的，如果只是一少部分人有钱，那么他买东西，他房子也买了、车也买子了，他就不再买了嘛，我们发现任何一个国家、任何一个经济、任何一个行业的真正高速的成长，是需要一个庞大消费群体，我们的家电、我们的手机，都是因为普及率非常高了，所以必须要更多人去消费，只是少数人去消费，它永远是不可能推动一个国家的经济增长。那么要让更多的人消费，那涉及到分配政策、涉及到我们的方方面面的一些因素，使更多的人有更多的钱。包括我们社会保障制度的建立。使人们在花今天的钱的时候，实现近期消费的时候他的后顾之忧就少了，他将来反正看病、养老，他有这样一个好的体系的时候，他今天消费起来可能就会更痛快。

　　主持人：如何才能提高中低阶层的收入问题？ 何力：收入他比较有钱，而且比较普遍性的，我们发现以少部分人的消费，即使消费能力再大，对消费、对经济的推动也是有限的，如果是一个非常大的基数，我们是这么大的一个市场，我们有13亿人口，我觉得这个市场是非常庞大的，可能最重要的一点就是说什么呢，就是说我们所有的人，无论是中国人还是外国人，可能都要面对一个前所未有的一个事情，就是说一个13亿人口的国家的现代化，这个经验没有。所以也很难想像，于是大家就非常关注它，于是非常关注它能不能可持续。

　　主持人：尤其是13亿人口我们要同时迈向富裕、同时发达。达到这样一个水平，是史无前例的。

　　何力：没错。

　　主持人：那么我想今年《政府工作报告》内容非常地丰富，同时它也是对于我们未来的发展和可持续性的增长应该有是着非常重要的指导意义的，在这里让我们一起来共同期待2005年中国经济的精彩和和谐，谢谢何总编，谢谢！ 今天下午我们的记者也采访了国家发改委宏观经济研究院的副院长王一鸣，我们这里一起来听一听，他对今年我国GDP预期增长8%的看法。

　　主持人：那么对于这个问题呢，我们的记者今天下午采访了国家发改委王一鸣先生，我们一起来听一听，他对于我们今年GDP预期增长8%的看法。

　　主持人：我想对于中国经济而言，要实现7%、8%、甚至9%这样的增长，应该不是一个很困难的事情，但是放在今年我们提出科学发展观的前提下，特别是在温总理提出我们要给人民提供一个干净的水、清洁的空气、好的工作环境的这样的基础的条件上，要稳定、持续地实现8%的增长可能就不是一件很容易的事情了。您觉得我们在目前情况下还要从哪些方面着手去推动这样一个发展？

　　主持人：《政府工作报告》的内容应该是非常丰富的，我想它对于我们今年以及未来的，我们的社会经济的发展具有很强的指导意义，也是非常有重要意义的，我们也在这里共同期待2005年中国经济的精彩与和谐，好，谢谢何总编今天光临我们的演播室，谢谢！今天两会上我们的记者也捕捉了一些两会民名词，相信一些新名词，也会成为今后两天总编说两会的热点话题，我们一起来看一下。

　　主持人：《政府工作报告》的内容应该是非常丰富的，我想它对于我们今年以及未来的社会经济发展的工作具有很重要的指导意义，我们在这里也共同期待2005年中国经济的精彩与和谐，谢谢何总编今天光临我们演播室，谢谢，今年的总编说两会我们就先到这里。

　　主持人：《政府工作报告》的内容应该是非常丰富的，我想它对于我们今年，以及未来的社会经济的发展具有很强的指导意义，非常感谢何总编光临我们的演播室，好，今天年的总编说两会到这里，让我们共同期待2005年中国经济的精彩与和谐。 主编：赵悦记者：贾祯 李敏 谢琨 CCTV经济频道《中国财经报道》首播时间：周一(完)至周四 22：05——22：25 周五 23：05——23：25 重播时间：周一至周五 14：35——14：45

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