政协委员建议取消学校等级评定：评定让冷校无人读

　　新快报北京专电(特派记者 张琳 陈红艳 周琼)“省一级学校”、“市重点中学”、“国家级重点幼儿园”……几乎每一所学校门前都会挂着类似的“等级证书”，而且家长们大多都以这些等级来判断学校质量的好坏，也就造成了“名校挤破门，冷校无人读”的状况。对于这种评定方法，全国政协委员傅继德提出了质疑，他提交提案，建议取消义务教育阶段学校的等级评定。

　　傅继德认为，九年义务教育是国家的规定，适龄儿童应受到平等的教育。这就要求义务教育阶段学校必须达到国家规定的标准，而且国家应努力缩小学校间的差距。然而教育主管部门给这些学校评等级，这样会给上差等级学校的学生幼小的心灵造成创伤，同时也助长了优等级学校多收费，增加群众的负担。因此，他建议政府教育主管部门集中力量抓好义务教育阶段学校的全面达标，停止对学校评定等级并撤销已评定的等级。

　　图：教育是否公平，对这些天真的孩子们极为重要。邓勃/摄

　　本地反应：广州有学校为评等级造假；教育界人士表示等级评定是把双刃剑

　　新快报讯(记者陈晶晶)记者就此采访了相关人士，各方意见不一。不少学生、家长认为，学校之间存在差距的现象难以改变，即使教育部门不进行评定等级，学校的口碑也会影响他们对学校的选择。教育界人士表示，等级评定是把双刃剑，一方面能督促地方政府增加教育拨款，但另一方面挫伤一部分学校办学积极性。目前要做到学校发展均衡还有很大困难。

　　学生家长：评等级助长择校风

　　“不评等级缩小差距当然好啦，现在搞得多惨啊。”家长冯女士说，前年电脑派位，儿子所在的小学有120个学生被派到东山区一间普通中学，但最后只有两个学生因为“没票子、没路子、没法子”才留在那所学校，其他118个学生都各显神通去了其它重点学校了。冯女士感慨地说：“这样搞法校长痛苦、学生辛苦、家长更痛苦。学校差距当然越小越好，免得去了好学校的学生自以为高人一等，去了一般学校的学生就抬不起头来。”

　　学生：不评等级也有口碑

　　但人民中路小学六年级学生小余却不同意：“学校始终有好有不好，好学生集中在一起学校对学习也有利。应该保留一些好学校。”

　　家长袁女士也认为，政协委员的提案过于理想，现在不可能实现。即使不评等级，各类学校在市民心目中也有口碑，也会导致择校。

　　校方：评等级不能一棍子打死

　　东山区某中学负责人认为，评定等级当然能促进学校各项工作。但学校办学办得好不好，是否办得有特色，未必统一尺度的等级评定就能反映。有的学校由于历史或者客观原因，硬件、软件无法改善，就评不上等级也是不公平的，而且挫伤了很大一部分学校的办学积极性。政府应该鼓励学校办出自己的特色，服务于社会，而不是单纯评定等级。

　　荔湾区某中学校长向记者透露，评定等级的意图是督促政府加大教育投入，因为学校在申报上等级的时候，需要资金进行校舍、场地、设备硬件的改造。但在实际操作中，政府加大投入不明显，但学校应付评比却十分费时，有的甚至做假。如等级评估都需要档案材料，但因为档案管理不完善，学校很多日常工作都没有留档案。这就逼着学校去补做，这过程中学校为了追求完美往往东抄西抄，“借鉴”其它学校的经验，有意无意拔高工作成绩。

　　该位荔湾区某中学校长还表示，虽然等级评定制度存在弊端，但也不能一棍子打死，应对存在问题进行改善。毕竟等级评定能够促使政府加大对教育的投入，也能激励学校之间进行竞争。如果不评等级，大家都不争取，政府也懒得增加拨款了。

　　专家点评：评等级有利于加大教育投入？

　　广州市教育科学研究所副研究员李国霖认为，学校的等级评定是一把双刃剑。

　　一方面，等级评定对加大教育投入是有利的。由于目前整个社会对教育投入严重不足，教育投入机制缺乏法制上的刚性规定，虽然1980年代就规定教育投入要占GDP的4%，但一直都没落实，教育经费多少就看地方政府主管部门的认识和意愿。这种情况下，学校等级评定能够促使地方政府额外增加教育拨款。因为等级评定对课室、场地、设备、配套设施等硬件要求都比较高，学校通常都要向政府申请额外拨款进行改建以达到标准。

　　但另一方面，由于教育部门对省、市一级学校的常规拨款会有所倾斜，也就削弱了对其它学校的投入，挫伤了薄弱学校的办学积极性，不利于学校的均衡发展。李国霖认为，提案的内容从长远来说是好的，但在可行性上还有很大的困难。即使在广州市内不同的区之间学校发展也有很大差距，不是短期能够一步到位的。

　　(陈晶晶)

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