普通百姓的所思所忧所盼，正越来越多的成为“两会”政协委员的提案、建议。
苏州市副市长朱永新委员坦言，由于存在着因贫困而失学的高辍学率，我国义务教育的实际进展远不如统计数据那么乐观。还由于这一问题主要存在于经济落后的农村，农民的利益和声音没有得到应有的关注。若长期持续下去，将会对我国经济和社会发展造成重大负面影响。他在提案中呼吁，随着近年来经济实力的不断增强，我国实施九年义务教育完全
免费制，已具备一定的条件和基础，特别是在未来不久财政性教育经费达到国内生产总值的4%%以及以上时，国家更应该而且也完全有可能实施九年义务教育完全免费制，建议首先在农村推行免费的义务教育。
面对居高不下的城市房价，相当一部分的低收入人群怎么办？
“政府平抑房价应该有作为，建议兴建不少于20%%的安居房。”省工商联副会长汤燕雯委员在大会提案中大声疾呼。她提出一个设想：在城市建设和改造中，拿出不少于同期建房总面积的20%%的足够的平价土地，建造“安居房”或者“经济适用房”，这不但能直接解决低收入人群的实际困难，而且可以间接调控市场房价。她建议党中央和国务院对政府规划和建造“安居房”的民心工程问题作出相关决策。为确保这一措施真正落实，她还建议将20%%“安居房”或“经济适用房”民心工程，作为一项硬指标列入政府主要领导的政绩考核指标。
中科院院士、农工党江苏省委主委朱兆良委员在提案中认为，流动人口往往是传染病爆发流行的高危人群，也是不同地区间传染病传播的因素之一。其中如痢疾、麻疹、菌痢、肝炎、性病等。流动人口患支气管炎、胃肠炎、结核病、病毒性肝炎等病的比例很高。他指出，流动人口的卫生保健工作将直接影响到我国的公共卫生安全问题。他建议国家制定相应的政策，把流动人口的卫生保健服务纳入公共卫生保健体系，为他们提供更多更好的服务；制定相应的法律法规，如制定《外来务工劳动力健康检查办法》、《外来人口卫生防疫管理办法》等，使加强外来人口的卫生保健工作逐步纳入法制化的轨道。
企业改革改制时，如何保护处于相对弱势的职工的利益？悦达集团董事局主席胡友林委员在提案中提出，改制应始终坚持职工利益至上、集体利益至上、国家利益至上，并力求三者的协调统一。企业要做到规范改制，必须坚持以政策为基点、围绕政策说话、遵循政策办事，把政策和实际有机结合起来。既不死搬硬套、搞一刀切，也不主观臆断、随意开口子。企业实施改革改制，不能为改而改，也不能一改了之，更不能动辄就把矛盾和困难上缴，把包袱和负担推给政府。而是要深入调查研究、过细掌握情况，尽心尽力做好面上改制的思想政治工作，力求面面俱到，维护社会稳定。本报记者耿联(本报北京专电)
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