银监会主席刘明康：入世后过渡期正走向规则竞争

　　3月6日上午，中国银监会主席刘明康在江苏代表团参加审议，听取代表意见。他说，进入“入世后过渡期”的中国，已不仅仅是单体和单体的竞争，中国工厂和外国工厂的竞争，而是中国和整个世界比赛规则的竞争。因此，我们所面对的考验和挑战并不轻松，一点也不亚于当初加入WTO的时候。

　　刘明康说，中国经济经过多年8%%到10%%的高速增长，吸引了全世界的眼球。今后再

过10年还能不能保持这样一个速度？这对中国来讲非常重要。现在回头看看就会发现，在持续推进国民经济快速发展的进程中，我们拥有自主知识产权的品牌和专利技术太少，本土化的研发能力还很差，而压力最大的还是规则的落后与不对接。

　　刘明康举例说，近来就有三个方面的冲击。一个是“巴赛尔”新协议。

　　　由于出现了金融混业，金融机构面对的风险增加，新《巴赛尔协议》除了规范银行的信用风险外，更加关注市场风险和操作风险。在监管方法上也借鉴资本市场的监管理念，特别强调了市场纪律的约束，要求银行提高经营信息的透明度，对社会公众全面、如实披露其经营情况。我国的金融业发展和发达的市场经济国家是完全不同步的。拿这个协议衡量我们的银行业、金融业和企业的报表，都得改，可以说这是把我们几十年的劳作“毁于一旦”。

　　第二个冲击是国际会计准则变了。国际会计准则长期以来是以欧洲为主，由于美国发生了安然事件的丑闻，使得美国人不再坚持美国的会计准则而认同欧洲的会计准则。以其最重要的39条为例，这是一个崭新的会计准则，它应用于所有的工业企业、农业企业和金融企业。只要你上市，只要你接受国际规范，只要你想走出去，你就得按照他的比赛规则来进行。目前，我们对这个会计准则的研究和学习还远远不够，它对我们的冲击也是很大的。

　　第三个冲击是美国最近出台了一部防范资本市场丑闻发生的新法案。我国现在已有38家公司在美国上市，但面对这部新的法案，他们不知所措。今年只是对美国的上市公司进行规范，美国就有25%%的公司举手“投降”，说做不到。这必将对我们带来很大的影响。

　　刘明康还对江苏企业积极应对金融业的转型提出了一系列建议。他说，一是在加强监管的情况下，银行优化资金配置要求高，企业管理自我完善不可少。银行现在对企业的要求逐步提高，要完善公司治理结构，突出核心主业，减少关联交易，增加透明度，加强会计核算的原则等等。二是县域经济金融服务薄弱，地方金融资源亟待整合。现在所有的银行都嫌贫爱富，因为自身压力很大，要改革，所以县级以下常常得不到金融机构的有效的服务。许多地方金融机构没了，人走楼空。今后银监会将全力以赴的来协助支持和帮助地方金融资源整合升级。三是民企贡献大，融资思路要更新。银监会很支持江苏敞开省门国门，引进国内外的风险投资基金。现在利率已经市场化了，风险投资基金只要当地的工商管理部门批准就行。风险投资基金的支持，特别是外资风险投资基金的引入，对当地民营企业的发展将是一个很大帮助。本报记者　顾雷鸣　金伟忻(北京6日电) 新华日报

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