新华网北京3月7日电（记者朱建军、邱红杰、丛峰）“去年我为农民喊‘五难’，今年发愁农村基础设施建设。”在甘肃代表团审议政府工作报告时，王锡武代表说，五难依然难，但解决的办法在变，今年更为农村的水、电、路和教育发愁。她说，国家应该进一步夯实农民增收基础，健全农民增收的保障体系，同时进一步加大对西部贫困地区教育的支持力度。
“去年3月6日，我在甘肃团全体会议上发言时说西部农民看病难、农村孩子上学难、农民行路难、增收难、打工难，这些问题现在正随着国家相关政策的出台逐步得到解决，但是贫困地区的农民增收的基础仍然不牢固，在这次开会前许多农民都跟我说，一定要在北京的大会上说说他们用水、用电、行路的难处。”
王锡武代表说：“目前会宁县80％以上的人口仍然靠天吃饭，60万人口的农业大县每年仅依靠上世纪70年代修建的电灌站所提供的7000万立方米用水，水资源短缺严重制约农业生产及粮食产量”。
她告诉记者，会宁县农网改造一、二期实施后，全县仍有5万多户未改造到户，近一半农民用的还是高价电，全县还有近四千农民家中未通电还在“摸黑”生活。
“现在农民就是有好的产品，也真正得不到多少实惠，卖400元，300元就要消耗在运输上。”王锡武说，“全县112个行政村至今不通公路，农业运输成本加大，这是农民脱贫致富的‘瓶颈’。”
以国家扶贫开发重点县会宁县为例，2004年全县农民人均纯收入1450元，低于全国平均水平。她说，制约农民增收的关键因素是，自然条件恶劣，水、电、路等基础条件还没有得到根本改善，农民增收的保障体系亟待健全和完善。
“作为基层的一名老师，我更关心农村基础教育，现在随着‘一费制’和‘两免一补’政策的实行，的确减轻了许多贫困地区群众的负担，但是县财政解决的学校公用经费就变得非常紧张。”王锡武说，“老师用的粉笔都是限量的，这使基层老师的积极性受到很大挫伤。”
王锡武代表说，国家应该制定出更加具体的政策措施，加快贫困地区农村基础设施建设步伐，夯实农民增收基础。她建议说，国家要进一步加大对西部贫困地区教育的支持力度，统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展，努力促进教育的公平公正。
相关专题：2005年全国两会
