水利部：水权有偿转让不完全适合北京

水利部副部长索丽生
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　　本报讯(记者谢炜)昨天下午，在全国政协召开的新闻发布会上，政协委员、水利部副部长索丽生就加快建设节约型社会回答中外记者的提问。在会后接受本报独家专访时，索丽生表示，北京、河北、山西享有同一流域水权，因此河北、山西应当保证一定的水给北京，而水权有偿转让并不完全适合北京。他同时承诺，阶梯式水价将保障居民基本生活用水。

　　索丽生介绍，水利部正在实施“首都水资源综合利用规划”，保证南水北调的水到

达之前北京水资源供需平衡。他介绍，目前在官厅水库上游实施了水土保持和节水方面的改造，并加大治污的力度。通过这些措施，将逐渐提高官厅水库的水质，把官厅水库重新恢复为饮用水水源。

　　昨天下午，在全国政协召开的新闻发布会后，水利部副部长索丽生接受了本报记者的独家采访。

　　新京报：在这次全国政协会议上，有一位来自河北的委员提出，北京应该对从河北输水进行一定的补偿，水利部对此持何种态度？

　　索丽生：现在我们还没有严格的两地水权补偿办法，但山西河北向北京输水，从某种意义上还是有补偿的。

　　首先，中央为首都水资源规划下拨了200亿左右资金，主要用于了对山西河北项目的投资，北京境内的项目则基本由北京自筹。另外，在去年的两次从外省调水的过程中，北京市也向山西、河北做出了一定资金的补偿。

　　新京报：浙江两地近期实施了一次比较成功的水权有偿转让试点，水利部怎么评价此事的，这个经验是否推广到北京？

　　索丽生：浙江的水权转让是一个有益的探索，从大的原则上来说是一件好事，有推广价值。但至于能否推广到北京，两地有着不同的实际情况。

　　我们认为，北京和河北、山西基本上都属于同一个流域的，上游放多少水到下游不存在水权买卖的问题，因为一条河本身就是同一个水权的概念，而并不是说上游建水库把水截下来后，水就是属于上游的。相反，一条河的水量应当属于整个流域，上游必须保持一定水量的下泻。

　　因此我认为，河北、山西保证一定的水给北京，本身就是符合水权的概念，并不是说北京多向上游要了水。当然，在这个标准之外，北京还想要更多的水，就应该按水权转让的原则来处理。

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