肖扬：司法保障人权让法律惠及全社会

　　新华网北京3月9日电（记者田雨）“各级人民法院严把办案质量关，有罪则判，无罪放人，对不构成犯罪的2996名自诉、公诉案件被告人依法宣告无罪。”最高人民法院院长肖扬9日作工作报告时介绍说。

　　全国人大代表南英表示，2996人被宣告无罪，体现了人民法院在刑事审判中，坚持惩罚犯罪和保障人权并重的现代司法理念。

　　肖扬所说的“有罪则判，无罪放人”，正是刑法的罪刑法定原则，对法律明文规定为犯罪行为的，依法定罪处刑；对法律没有明文规定为犯罪行为的，依法宣告无罪。

　　“司法的人权保护就是使为人们提供法律救济的便利惠及每一个人。”全国人大代表、湖北省高级人民法院副院长吕忠梅说。

　　依循“法律面前人人平等”的法治原则，人民法院努力实现“法庭面前人人平等”。人民法院依法保障被告人的诉讼权利，全国法院2004年共为91296名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人。

　　清理超期羁押工作也在过去的一年里取得显著成绩。2004年，全国法院清理旧存和新增超期羁押案件873件2432人。截至2004年12月31日，除有法定事由外，超期羁押案件全部清理完毕。

　　2003年底，最高人民法院提出了23项“司法为民”具体举措，要求全国法院采取切实措施进一步方便人民群众诉讼，解决少数案件“告状难”问题。各地法院也都纷纷采取了如实行远程立案、巡回开庭、预约开庭等措施。

　　来自少数民族地区的代表们深有体会：在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，人民法院用当地通用的语言文字进行审理；对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼当事人，人民法院为他们提供翻译。

　　此外，全国法院进一步落实司法救助制度，让经济困难的特殊群体打得起官司。针对一些经济困难的群众无钱打官司的问题，人民法院2004年实施司法救助的案件达263860件，共计减、缓、免交诉讼费10.9亿元。对追索抚育费、扶养费、赡养费案件以及农村“五保户”和城市低保人员提起的诉讼案件，人民法院一律减免诉讼费。

　　全国人大代表秦正安说：“这些都是人民法院贯彻‘国家尊重和保障人权’宪法原则，加强司法领域人权保护的重要体现。”

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