我国实行改革开放后，生产力大发展，原来需要10个人干的活，现在可能仅要5个人就够了，这本来是一件好事，可以发展第三产业，提高人民的整体生活水平，但由于没有进行合理的分配，在岗的人收入不高，无法要让人家服务，因此第三产业发展不起来，造成大量人员下岗、就业困难，同时造成了一方面大量产品供大于求，积压在库，而另一方面需要这些产品的由于没有钱购买，造成经济停滞发展，贫富差距拉大，社会不和谐。而且目前采取的出口拉动经济受到国际市场的制约太大，目前我国的产品受到人家反倾销的情况越来越多，
而投资拉动经济由于没有很好的回报，又会造成金融风险，因此认真贯彻温总理去年人代会政府工作报告中提出来的“要努力增加城乡居民收入，提高居民购买水平，加大收入分配调节力度，提高中低收入居民的消费能力”的策略，才能有利于国民经济持续较快增长和良性循环。
本人建议采取以下具体措施扩大分配，提高城乡居民的收入水平。
1、要加大对种粮农民实行直接粮食补贴的力度，种多少粮食、向国家卖多少粮食即给予多少补贴；要继续实行保护价政策，以免“价贱伤农”，保证种粮农民不受损失。
2、要在农村实行9年制义务教育全免费。建议国家在农民子弟中重点培养一批品学兼优的学生，免费送他们上大学，从而达到提高农村人口素质、生存能力及向城市转移的目的。
3、要加大财政投入，建立新型农村合作医疗机制。增设医疗设施，扩大医务人员队伍，减轻农民医疗负担，切实解决农民看病难问题。
4、要调高个人收入调节税的起征点。目前的800元起征点是在1993年确定的，那时的月工资收入才几十元、百把元，而现在一个月800元的工资很普遍，按这个起征点收税，实际上是普遍减少了工薪阶层的收入。
5、在城市中，要确保企业离退休人员的基本养老金按时足额发放。离退休人员，都曾经为国家建设做出过贡献。要保证他们老有所养，整个社会才能安定、和谐。
6、对弱势群体要实行救助。弱势群体大约分为两类，一类是下岗失业人员，另一类是残疾人员。对于残疾人员国家要给予基本生活保障，而对于身体健康的下岗失业人员则要鼓励他们创业、再就业。
7、要保证公共财政都能用到公共事业上去。我国财政，一方面是极度短缺，另一方面却浪费惊人，比如公车消费、公款吃喝。建议国家要采取必要措施，保证公共财政都能用到公共事业上去。
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